教職成(chéng)廳〔2021〕1号

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生産建設兵團教育局:

爲貫徹落實《國(guó)家職業教育改革實施方案》（國(guó)發(fā)〔2019〕4号），進(jìn)一步規範和完善本科層次職業教育專業設置管理，引導高校依法依規設置專業，我部制定了《本科層次職業教育專業設置管理辦法（試行）》，現印發(fā)給你們，請認真執行。

教育部辦公廳

2021年1月22日

本科層次職業教育專業設置管理辦法（試行）

第一章　總則

第一條 爲做好(hǎo)本科層次職業教育專業設置管理，根據《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)職業教育法》《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》《中華人民共和國(guó)高等教育法》和《國(guó)家職業教育改革實施方案》等規定，制定本辦法。

第二條 本科層次職業教育專業設置應牢固樹立新發(fā)展理念，堅持需求導向(xiàng)、服務發(fā)展，順應新一輪科技革命和産業變革，主動服務産業基礎高級化、産業鏈現代化，服務建設現代化經(jīng)濟體系和實現更高質量更充分就業需要，遵循職業教育規律和人才成(chéng)長(cháng)規律，适應學(xué)生全面(miàn)可持續發(fā)展的需要。

第三條 本科層次職業教育專業設置應體現職業教育類型特點，堅持高層次技術技能(néng)人才培養定位，進(jìn)行系統設計，促進(jìn)中等職業教育、專科層次職業教育、本科層次職業教育縱向(xiàng)貫通、有機銜接，促進(jìn)普職融通。

第四條 教育部負責全國(guó)本科層次職業教育專業設置的管理和指導，堅持試點先行，按照更高标準，嚴格規範程序，積極穩慎推進(jìn)。

第五條 省級教育行政部門根據教育部有關規定，做好(hǎo)本行政區域内高校本科層次職業教育專業建設規劃，優化資源配置和專業結構。

第六條 教育部制訂并發(fā)布本科層次職業教育專業目錄，每年動态增補，五年調整一次。高校依照相關規定，在專業目錄内設置專業。

第七條 本科層次職業教育專業目錄是設置與調整本科層次職業教育專業、實施人才培養、組織招生、授予學(xué)位、指導就業、開(kāi)展教育統計和人才需求預測等工作的重要依據，是學(xué)生選擇就讀本科層次職業教育專業、社會用人單位選用畢業生的重要參考。

第二章 專業設置條件與要求

第八條 高校設置本科層次職業教育專業應緊緊圍繞國(guó)家和區域經(jīng)濟社會産業發(fā)展重點領域，服務産業新業态、新模式，對(duì)接新職業，聚焦确需長(cháng)學(xué)制培養的相關專業。原則上應符合第九條至第十四條規定的條件和要求。

第九條 設置本科層次職業教育專業需有詳實的專業設置可行性報告。可行性報告包括對(duì)行業企業的調研分析，對(duì)自身辦學(xué)基礎和專業特色的分析，對(duì)培養目标和培養規格的論證，有保障開(kāi)設本專業可持續發(fā)展的規劃和相關制度等。拟設置的本科層次職業教育專業需與學(xué)校辦學(xué)特色相契合，所依托專業應是省級及以上重點（特色）專業。

第十條 設置本科層次職業教育專業須有完成(chéng)專業人才培養所必需的教師隊伍，具體應具備以下條件：

（一）全校師生比不低于1:18；所依托專業專任教師與該專業全日制在校生人數之比不低于1:20，高級職稱專任教師比例不低于30%，具有研究生學(xué)位專任教師比例不低于50%，具有博士研究生學(xué)位專任教師比例不低于15%。

（二）本專業的專任教師中，“雙師型”教師占比不低于50%。來自行業企業一線的兼職教師占一定比例并有實質性專業教學(xué)任務，其所承擔的專業課教學(xué)任務授課課時一般不少于專業課總課時的20%。

（三）有省級及以上教育行政部門等認定的高水平教師教學(xué)（科研）創新團隊，或省級及以上教學(xué)名師、高層次人才擔任專業帶頭人，或專業教師獲省級及以上教學(xué)領域有關獎勵兩(liǎng)項以上。

第十一條 設置本科層次職業教育專業需有科學(xué)規範的專業人才培養方案，具體應具備以下條件：

（一）培養方案應校企共同制訂，需遵循技術技能(néng)人才成(chéng)長(cháng)規律，突出知識與技能(néng)的高層次，使畢業生能(néng)夠從事(shì)科技成(chéng)果、實驗成(chéng)果轉化，生産加工中高端産品、提供中高端服務，能(néng)夠解決較複雜問題和進(jìn)行較複雜操作。

（二）實踐教學(xué)課時占總課時的比例不低于50%，實驗實訓項目（任務）開(kāi)出率達到100%。

第十二條 設置本科層次職業教育專業需具備開(kāi)辦專業所必需的合作企業、經(jīng)費、校舍、儀器設備、實習實訓場所等辦學(xué)條件：

（一）應與相關領域産教融合型企業等優質企業建立穩定合作關系。積極探索現代學(xué)徒制等培養模式，促進(jìn)學(xué)曆證書與職業技能(néng)等級證書互通銜接。

（二）有穩定的、可持續使用的專業建設經(jīng)費并逐年增長(cháng)。專業生均教學(xué)科研儀器設備值原則上不低于1萬元。

（三）有穩定的、數量夠用的實訓基地，滿足師生實習實訓（培訓）需求。

第十三條 設置本科層次職業教育專業需在技術研發(fā)與社會服務上有較好(hǎo)的工作基礎，具體應具備以下條件：

（一）有省級及以上技術研發(fā)推廣平台（工程研究中心、協同創新中心、重點實驗室或技術技能(néng)大師工作室、實驗實訓基地等）。

（二）能(néng)夠面(miàn)向(xiàng)區域、行業企業開(kāi)展科研、技術研發(fā)、社會服務等項目，并産生明顯的經(jīng)濟和社會效益。

（三）專業面(miàn)向(xiàng)行業企業和社會開(kāi)展職業培訓人次每年不少于本專業在校生人數的2倍。

第十四條 設置本科層次職業教育專業需有較高的培養質量基礎和良好(hǎo)的社會聲譽，具體應具備以下條件：

（一）所依托專業招生計劃完成(chéng)率一般不低于90%，新生報到率一般不低于85%。

（二）所依托專業應屆畢業生就業率不低于本省域内高校平均水平。

第三章 專業設置程序

第十五條 專業設置和調整，每年集中通過(guò)專門信息平台進(jìn)行管理。

第十六條 高校設置本科層次職業教育專業應以專業目錄爲基本依據，符合專業設置基本條件，并遵循以下基本程序：

（一）開(kāi)展行業、企業、就業市場調研，做好(hǎo)人才需求分析和預測。

（二）在充分考慮區域産業發(fā)展需求的基礎上，結合學(xué)校辦學(xué)實際，進(jìn)行專業設置必要性和可行性論證。符合條件的高等職業學(xué)校（專科）設置本科層次職業教育專業總數不超過(guò)學(xué)校專業總數的30%，本科層次職業教育專業學(xué)生總數不超過(guò)學(xué)校在校生總數的30%。

（三）根據國(guó)家有關規定，提交相關論證材料，包括學(xué)校和專業基本情況、拟設置專業論證報告、人才培養方案、專業辦學(xué)條件、相關教學(xué)文件等。

（四）專業設置論證材料經(jīng)學(xué)校官網公示後(hòu)報省級教育行政部門。

（五）省級教育行政部門在符合條件的高校範疇内組織論證提出拟設專業，并報備教育部，教育部公布相關結果。

第四章 專業設置指導與監督

第十七條 教育部負責協調國(guó)家行業主管部門、行業組織定期發(fā)布行業人才需求以及專業設置指導建議等信息，負責建立健全專業設置評議專家組織，加強對(duì)本科層次職業教育專業設置的宏觀管理。

第十八條 省級教育行政部門通過(guò)統籌規劃、信息服務、專家指導等措施，指導區域内高校設置專業。

高校定期對(duì)專業設置情況進(jìn)行自我評議，評議結果列入高校質量年度報告。

第十九條 教育行政部門應建立健全專業設置的預警和動态調整機制，把招生、辦學(xué)、就業、生均經(jīng)費投入等情況評價結果作爲優化專業布局、調整專業結構的基本依據。

第二十條 教育行政部門對(duì)本科層次職業教育專業組織階段性評價和周期性評估監測，高校所開(kāi)設專業出現辦學(xué)條件嚴重不足、教學(xué)質量低下、就業率過(guò)低等情形的，應調減該專業招生計劃，直至停止招生。連續3年不招生的，原則上應及時撤銷該專業點。

第五章 附則

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起(qǐ)實施，由教育部職業教育與成(chéng)人教育司負責解釋。