福建省學(xué)校安全工作
簡 報
第6期
福建省教育廳學(xué)校安全工作領導小組辦公室編
2015
年6月12日
省教育廳部署開(kāi)展夏季學(xué)校消防安全大檢查
近日，省教育廳下發(fā)通知，決定從6月10日至9月20日，組織全省各級教育行政部門和學(xué)校廣泛深入地開(kāi)展以夏季校園火災隐患排查整治、消防安全責任落實、消防安全宣傳教育和多種(zhǒng)形式消防隊伍建設爲主要内容的夏季消防大檢查行動。旨在進(jìn)一步夯實我省校園火災防控基礎，增強校園火災防控能(néng)力，提高師生及教職員工消防安全意識。
此次教育系統消防安全檢查重點是幼兒園、寄宿制學(xué)校和易燃易爆場所，主要檢查四個方面(miàn)内容：一是排查整治校園火災隐患。逐校、逐園開(kāi)展“拉網式”校園火災隐患排查整治，重點對(duì)學(xué)生宿舍、食堂、實驗室、圖書館、檔案館、文物古建築、計算機房、電化教學(xué)中心等重點部位和各類消防設施、器材、消防通道(dào)、常閉式防火門、安全疏散指示标志及滅火器、消防栓等消防安全設施進(jìn)行安全檢查。二是嚴查消防違法違規行爲。責令未經(jīng)消防行政許可的學(xué)校建築工程停止施工或停課關閉；嚴查學(xué)校建築消防設施損壞、擅自關停消控設施、人爲占用、堵塞、封閉疏散通道(dào)和安全出口及在具有火災、爆炸危險的場所使用明火等違法違規行爲。三是開(kāi)展消防安全宣傳教育和培訓。各學(xué)校要開(kāi)設消防安全教育課程、開(kāi)展一系列主題宣傳教育活動，宣傳普及消防安全、火災預防和逃生自救知識。舉辦消防安全責任人、消防安全管理人員、消防控制室操作人員、校園保安人員、宿舍管理員等重點人員消防安全培訓班。四是開(kāi)展一次防火逃生應急疏散演練。做到教職員工、學(xué)生全覆蓋。
福建農林大學(xué)多舉措争創平安校園
一是健全組織領導機制。
學(xué)校堅持“黨政同責、一崗雙責”，形成(chéng)常态化推進(jìn)安全穩定工作的合力。成(chéng)立安全工作領導小組，定期召開(kāi)校園安全穩定工作會議，統籌推進(jìn)省直平安單位、5A級平安校園創建和學(xué)校安全标準化建設提升工程“三年行動”工作。校黨政領導每年與各學(xué)院和職能(néng)部門簽訂綜治安全目标管理責任書，把綜治安全維穩工作與獎懲考核挂鈎，實行“一票否決制”。
二是健全綜合預防化解矛盾機制。
學(xué)校注重源頭預防和化解社會矛盾，建立安全穩定形勢分析研判制度，每半個月進(jìn)行一次例行研判、出一期綜治維穩工作簡報和網絡輿情動态通報，每季度召開(kāi)一次安全穩定形勢研判會議。出台信訪工作暫定規定，建立校領導接待日制度，并通過(guò)教師工會勞動人事(shì)争議調解委員會、學(xué)生申訴委員會、居民居委會，全面(miàn)開(kāi)展多元調解工作。
三是健全社會治理聯動協作機制。
構建人防、物防、技防、協防、聯防“五防并舉”，協調屬地政府、上級部門，協同推進(jìn)綜治安全工作。出台了外來人口信息登記和安全教育辦法，成(chéng)立了大學(xué)生心理健康教育與危機幹預領導小組，構建校、院、班級、宿舍四級心理健康教育工作網絡。加強校園網絡的安全監控工作，建立信息安全檔案，圍繞“一案三制”（預案、體制、機制、法制）建設，推進(jìn)突發(fā)事(shì)件應急管理工作體系建設。
四是健全平安創建法制保障機制。
不斷完善内部治理結構。推進(jìn)依法治校。以章程的頒布爲契機，在全校上下努力營造公正法治的辦學(xué)環境，營造校園法治文化教育。
五是健全單位内部安全管理制度。
構建“人防、物防、技防”三位一體的校園安全防控網。持續加強人防力量，聘請保安員1066人，配備宿管員、樓管員等兼職安保人員近200人。鞏固提升物防水平，加強學(xué)校重點部位、重要區域、重點場所安裝防護欄、防盜門和照明設施，在校園内設置消防、交通安全、食品衛生等安全設施。紮實推進(jìn)技防建設，建成(chéng)了校園停車收費自動識别系統，在全校布置監控探頭800個，實現校内主要安防區域全覆蓋，在女生宿舍樓外圍安裝紅外對(duì)射報警系統。
六是構築校園安全文化。
強化學(xué)生主體安全意識，培養學(xué)生安全“十員”（助理輔導員、班級信息員、秩序協管員、治安巡邏員、自律勸導員、心理委員、義務消防員、班級衛生員、網絡監管員、假期護校員），印發(fā)學(xué)生安全知識手冊，推進(jìn)安全教育進(jìn)課堂，將(jiāng)安全教育作爲每學(xué)期開(kāi)學(xué)的“第一課”，并列入《形勢與政策》課程和心理教育課程，并利用主題宣傳長(cháng)廊，讓學(xué)生全面(miàn)了解學(xué)校創建平安校園的進(jìn)展和舉措與安全管理知識。同時，將(jiāng)安全教育融入豐富多彩的校園文化活動中，舉辦救護技能(néng)大賽、食品安全知識競賽等，并運用新興媒體，利用學(xué)生微信平台推送題爲“平安你我他，幸福在農大”的貼士，利用“易班”平台開(kāi)展安全文明宣傳、借助卡通形象開(kāi)展安全常識教育。
福建工程學(xué)院重視學(xué)生心理健康教育
近年來，福建工程學(xué)院著(zhe)力打造兩(liǎng)支心理健康教育隊伍，搭建三大心理健康教育平台，做好(hǎo)五項系統工作，爲學(xué)生安全保駕護航。
一、打造兩(liǎng)支隊伍。
學(xué)校
采取邀請校外專家進(jìn)校講學(xué)與選派教師參加專業學(xué)習培訓相結合的模式，打造了一支包含3名博士、11名碩士的專兼職心理咨詢師隊伍，20名咨詢師均獲得國(guó)家心理咨詢師資格證書；每學(xué)年在學(xué)生班級中選拔培訓一批心理委員，即朋輩心理保健員769人，讓他們爲班級同學(xué)排解心結。
二、搭建三大平台。一是搭建港灣文化心理健康教育平台。
建成(chéng)了500餘平方米心理咨詢中心，功能(néng)區包括預約接待室、情緒宣洩室、個案督導室、放松治療室、沙盤治療室、心理咨詢室、團體輔導室和心理檔案室等，全面(miàn)服務學(xué)生心理壓力，爲每一個疲憊的心靈提供休憩、充實和釋疑解惑的溫馨港灣。二是搭建心理咨詢服務平台。校心理中心提供了面(miàn)對(duì)面(miàn)咨詢、電話咨詢、QQ咨詢、網絡咨詢預約與服務系統等多種(zhǒng)方式，
每周開(kāi)放五天，電話咨詢24小時暢通。三是搭建一個心理危機預警平台。通過(guò)咨詢轉入、測評篩查和學(xué)院排查上報等多種(zhǒng)渠道(dào)構建心理危機預警庫，适時跟蹤有心理危機傾向(xiàng)學(xué)生的心理發(fā)展變化。
三、做好(hǎo)五項系統工作。一是建立學(xué)生心理檔案。
對(duì)新生進(jìn)行入學(xué)心理健康普測，對(duì)普測篩查出的A類同學(xué)及時進(jìn)行約談和評估，做到心理問題早發(fā)現、早幹預、早預防。二是建立危機幹預體系。建立學(xué)校-學(xué)院-班級-宿舍四級心理危機幹預體系，并與學(xué)生家長(cháng)及時建立溝通和聯動機制，實行動态管理。三是暢通快速轉診綠色通道(dào)。與福建省煤礦中心醫院簽訂了大學(xué)生心理危機預防與幹預醫校合作協議，聘請福建省心理衛生協會等有關專家爲學(xué)校心理健康教育工作專家顧問。四是執行案例督導工作例會制度。每兩(liǎng)周召集全校專兼職心理咨詢師，針對(duì)學(xué)生心理異常事(shì)件的典型事(shì)例，進(jìn)行心理案例督導或工作經(jīng)驗交流，梳理現象、分析原因、共商對(duì)策。五是普及心理健康教育知識。通過(guò)全校性的心理健康教育必修課、5.25大學(xué)生心理健康活動月、10.10世界精神衛生日主題宣傳活動等多個渠道(dào)普及心理健康教育知識，營造陽光心理、積極向(xiàng)上的校園氛圍。
讓安全成(chéng)爲一種(zhǒng)文化
——福安實小南湖校區校園安全文化創建有特色
福安實小南湖校區著(zhe)力打造校園安全文化，努力營造安全和諧的校園文化氛圍。
一是夯實校園安全物質文化，實現校舍建築安全、設施設備安全、周邊環境安全“三達标”。
學(xué)校積極争取資金改善校園環境建設，完善各種(zhǒng)配備設施，添置各類輔助設備。建設新教學(xué)樓及校門、旗台等多處校園文化景觀，配備先進(jìn)的科學(xué)實驗室、電腦室、美術室。校園周邊環境治理良好(hǎo)，交通警示标志标線齊全規範。
二是構建校園安全制度文化，實現應急處置預案、安全管理制度、安全隐患台賬“三完善”。
學(xué)校制定了《防震減災預案》和一系列安全工作管理制度以及隐患台賬，并組織教師集體學(xué)習；建立和完善安全工作領導機構，各分管領導各司其職；嚴格落實領導值班，教師值日，學(xué)生安全員督導制度；嚴格門衛管理登記制度，加強保安隊伍建設，抓好(hǎo)上學(xué)期間學(xué)生離校的管理。
三是培養校園安全行爲文化，實現安全管理行爲、安全教育行爲、學(xué)生安全行爲“三規範”。
學(xué)校嚴格實行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系和安全事(shì)故責任追究制，建立崗位安全職責和各項校園安全考評考核制度，設立校級學(xué)生安全員和班級學(xué)生安全員，定期開(kāi)展學(xué)生安全員培訓，編制安全自治管理手冊，把安全自治管理納入學(xué)生道(dào)德評價，并通過(guò)評選優秀安全自治學(xué)生和安全自治先鋒班級，實現以生育生、以生督生。經(jīng)常性舉辦交通、法制安全報告會，加強交通、消防、防震減災等安全教育，開(kāi)展師生應急疏散演練。
四是培育校園安全精神文化，實現課程設置、宣傳教育、宣傳陣地“三落實”。
學(xué)校將(jiāng)安全教育納入教學(xué)内容，列入教學(xué)計劃，充分發(fā)揮“福建省安全教育平台”功能(néng)，開(kāi)齊開(kāi)足每學(xué)年的12個課時，做到師資、教材、課時、教案“四落實”。同時，加強安全教育資源的學(xué)科滲透，展開(kāi)安全課堂教學(xué)及教研活動，開(kāi)展有針對(duì)性的安全教育活動。建設安全文化長(cháng)廊，創設校園安全文化陣地。
“安全生産月”期間
我省學(xué)校將(jiāng)開(kāi)展十一項活動
近日，省教育廳印發(fā)《福建省教育系統2015年“安全生産月”活動方案》，決定從6月1日至30日，組織全省各級各學(xué)校廣泛深入開(kāi)展以“加強安全法制、保障安全生産”爲主題的 “安全生産月”活動，集中開(kāi)展十一項活動。
一是開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平總書記關于安全生産重要論述和依法治安精神專題教育活動，貫徹落實《福建省學(xué)校安全工作“黨政同責、一崗雙責”規定》。二是開(kāi)展安全事(shì)故警示教育活動。綜合利用校園各種(zhǒng)宣傳陣地和“福建省學(xué)校安全教育平台”
，
開(kāi)展校園安全警示教育和安全教育大讨論。三是開(kāi)展安全知識和崗位安全技能(néng)培訓活動。四是舉辦“6·16”安全生産“宣傳咨詢日”活動。五是開(kāi)展安全應急疏散演練活動。六是開(kāi)展校園安全文化創建活動。七是開(kāi)展安全隐患排查治理行動，重點對(duì)學(xué)生宿舍、學(xué)校食堂、圖書館、鍋爐房、實驗室、危化品室、煤氣燃氣設施、消防設施、供電設備和電梯等重點要害部位及學(xué)校門禁管理、宿舍管理等進(jìn)行全面(miàn)排查整治。八是開(kāi)展防溺水專題教育和交通安全“護學(xué)行動”。九是開(kāi)展校車司機和照管人員“安全宣誓”活動。十是紮實推進(jìn)“兩(liǎng)項創建”工作。十一是組織開(kāi)展安全知識網絡競賽活動。
省教育廳通報推進(jìn)學(xué)校安全教育三項工作
最近，省教育廳分别就今年部署開(kāi)展的利用“福建省安全教育平台”開(kāi)設中小學(xué)公共安全課程教學(xué)和防溺水專題教育活動，以及參加第三屆全國(guó)中小學(xué)安全知識網絡競賽活動情況進(jìn)行通報，推動各級各學(xué)校高度重視安全教育三項工作，加強督促指導，開(kāi)展工作調研，建立通報制度，抓好(hǎo)工作落實，嚴肅責任追究。
截止6月11日，全省共有9684所學(xué)校，累計開(kāi)設安全教育課程30.69萬節課時，11.4萬名教師和369.7萬名學(xué)生通過(guò)平台教授安全課程學(xué)習安全知識；共有3990所學(xué)校、41615個班級、254.6萬名學(xué)生參與防溺水專題教育活動；共有716.5萬名餘名師生及家長(cháng)（435.7萬）參加第三屆全國(guó)安全知識網絡競賽。
〔簡訊七則〕
▲
省教育廳組織開(kāi)展上半年學(xué)校綜治安全工作督查。
省教育廳決定于6月底組織 9個督導檢查組深入各設區市督導檢查上半年學(xué)校綜治安全目标管理責任落實及學(xué)校安全重點工作落實情況。督查采取明察與暗訪相結合的方法進(jìn)行。重點督查2015年福建省學(xué)校綜治安全目标管理責任書和教育系統消防工作主要目标責任、學(xué)校綜治安全工作要點、學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要點，以及學(xué)校安全工作“黨政同責、一崗雙責”落實情況；督查“平安校園”等級創建、學(xué)校安全标準化建設、 “安全生産月”活動、防溺水專題教育活動、公共安全課程教學(xué)、交通安全“護學(xué)行動”等工作落實情況。
▲省直平安單位創建考評組到福建農林大學(xué)開(kāi)展創建考評工作。近日，省綜治辦、省委教育工委組織省直平安單位創建考評組深入福建農林大學(xué)開(kāi)展考評驗收工作。考評組聽取了學(xué)校平安創建工作情況彙報，開(kāi)展問卷調查，查閱創建工作檔案材料，實地檢查了學(xué)生宿舍、食堂、圖書館等重點部位的安全防範工作。考評組對(duì)學(xué)校開(kāi)展平安創建取得的成(chéng)績和經(jīng)驗給予高度評價和充分肯定，希望學(xué)校進(jìn)一步提高平安創建工作水平，完善工作機制，把握重點環節，廣泛發(fā)動師生共創、共建、共享平安創建結果。
▲
甯德市召開(kāi)學(xué)校安全穩定工作會議。
最近，甯德市委教育工委、市教育局在福安市召開(kāi)全市安全穩定工作會議暨校園安全文化建設現場會，總結交流安全穩定工作開(kāi)展情況，分析存在問題，提出下階段工作思路。會議組織參觀了福安市賽岐中學(xué)、實驗小學(xué)南湖校區、第二實驗幼兒園校園安全文化建設情況，觀摩了賽岐中學(xué)預防溺水專題安全教育課。各縣（市、區）教育局分管領導、安全股負責人，各高校保衛處負責人，市屬學(xué)校、幼兒園分管領導參加了會議。
▲
福鼎市召開(kāi)學(xué)校“兩(liǎng)項創建”考評工作部署會。
會議
回顧了2014年學(xué)校“兩(liǎng)項”創建工作情況，提出2015年學(xué)校“兩(liǎng)項創建”考評工作要密切圍繞驗收标準進(jìn)行任務分解，細化責任，明确任務；要重點加強學(xué)校保安器械配備、視頻監控和報警系統、消防設施配備等“三防”設施設備的檢查；強化學(xué)校食品衛生安全、交通安全、預防溺水、應急演練等工作。
▲
永定區開(kāi)展校園及周邊安全專項大檢查。
最近，永定區綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領導小組組織六個檢查組，采取全面(miàn)了解與重點抽查、實地察看與查閱資料等方式，深入全區24個中小學(xué)校、幼兒園及校園周邊，重點對(duì)校舍主體及構築物安全、消防安全、防汛備汛、學(xué)校及周邊環境綜合治理、學(xué)校安保、隐患排查整治、校車安全管理、飲食衛生等十個方面(miàn)進(jìn)行檢查，共排查整治學(xué)校及周邊安全各類隐患122個。
▲安溪縣開(kāi)展電梯安全隐患排查專項整治工作。安溪縣教育局決定從5月下旬至11月下旬，在全縣學(xué)校開(kāi)展電梯安全宣傳教育和隐患排查治理工作。重點對(duì)每一台電梯的使用登記證、檢驗合格有效期的使用标志、電梯使用單位與有電梯維護單位簽訂的維保合同、電梯使用單位配備的電梯安全管理人員或電梯司機、電梯三角鑰匙的管理、電梯應急處置預案與應急演練開(kāi)展情況等六個方面(miàn)進(jìn)行排查，對(duì)排查中存在的問題，要求學(xué)校期限整改。
▲
延平區開(kāi)展“水上安全知識進(jìn)校園”活動。
最近，南平市海事(shì)局與延平區教育局等單位聯合舉辦的“水上安全知識進(jìn)校園”活動，開(kāi)展《水上安全知識進(jìn)校園活動》主題講座，并結合全國(guó)水上交通相關案例，從典型溺亡事(shì)例分析、引發(fā)溺水的主要因素、防溺水和救助常識、乘坐船舶安全注意事(shì)項4個方面(miàn)向(xiàng)學(xué)生講解宣傳水上安全知識，并就孩子們關心的水上交通常識與孩子進(jìn)行互動，給孩子們發(fā)放了小黃帽和印著(zhe)水上交通常識的筆套、墊闆、書套等學(xué)習用品，讓孩子們接受了一堂珍貴的生命教育課。
電話：0591-87091387、87824522（傳真） 投稿郵箱：qingfeng387@163.com
抄報：省政府副省長(cháng)李紅
分送：教育部基礎一司、思政司，省綜治辦、省安委辦、省安監局，各高校
各市、縣（區）教育局，廳屬學(xué)校，有關新聞單位
福建省教育廳學(xué)校安全工作處 2015年6月12日 印發(fā)
