(1996年5月15日第八屆全國(guó)人民代表大會常務委員會第十九次會議通過(guò) 2022年4月20日第十三屆全國(guó)人民代表大會常務委員會第三十四次會議修訂)
目 錄
第一章 總 則
第二章 職業教育體系
第三章 職業教育的實施
第四章 職業學(xué)校和職業培訓機構
第五章 職業教育的教師與受教育者
第六章 職業教育的保障
第七章 法律責任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 爲了推動職業教育高質量發(fā)展,提高勞動者素質和技術技能(néng)水平,促進(jìn)就業創業,建設教育強國(guó)、人力資源強國(guó)和技能(néng)型社會,推進(jìn)社會主義現代化建設,根據憲法,制定本法。
第二條 本法所稱職業教育,是指爲了培養高素質技術技能(néng)人才,使受教育者具備從事(shì)某種(zhǒng)職業或者實現職業發(fā)展所需要的職業道(dào)德、科學(xué)文化與專業知識、技術技能(néng)等職業綜合素質和行動能(néng)力而實施的教育,包括職業學(xué)校教育和職業培訓。
機關、事(shì)業單位對(duì)其工作人員實施的專門培訓由法律、行政法規另行規定。
第三條 職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型,是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成(chéng)部分,是培養多樣(yàng)化人才、傳承技術技能(néng)、促進(jìn)就業創業的重要途徑。
國(guó)家大力發(fā)展職業教育,推進(jìn)職業教育改革,提高職業教育質量,增強職業教育适應性,建立健全适應社會主義市場經(jīng)濟和社會發(fā)展需要、符合技術技能(néng)人才成(chéng)長(cháng)規律的職業教育制度體系,爲全面(miàn)建設社會主義現代化國(guó)家提供有力人才和技能(néng)支撐。
第四條 職業教育必須堅持中國(guó)共産黨的領導,堅持社會主義辦學(xué)方向(xiàng),貫徹國(guó)家的教育方針,堅持立德樹人、德技并修,堅持産教融合、校企合作,堅持面(miàn)向(xiàng)市場、促進(jìn)就業,堅持面(miàn)向(xiàng)實踐、強化能(néng)力,堅持面(miàn)向(xiàng)人人、因材施教。
實施職業教育應當弘揚社會主義核心價值觀,對(duì)受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業道(dào)德教育,培育勞模精神、勞動精神、工匠精神,傳授科學(xué)文化與專業知識,培養技術技能(néng),進(jìn)行職業指導,全面(miàn)提高受教育者的素質。
第五條 公民有依法接受職業教育的權利。
第六條 職業教育實行政府統籌、分級管理、地方爲主、行業指導、校企合作、社會參與。
第七條 各級人民政府應當將(jiāng)發(fā)展職業教育納入國(guó)民經(jīng)濟和社會發(fā)展規劃,與促進(jìn)就業創業和推動發(fā)展方式轉變、産業結構調整、技術優化升級等整體部署、統籌實施。
第八條 國(guó)務院建立職業教育工作協調機制,統籌協調全國(guó)職業教育工作。
國(guó)務院教育行政部門負責職業教育工作的統籌規劃、綜合協調、宏觀管理。國(guó)務院教育行政部門、人力資源社會保障行政部門和其他有關部門在國(guó)務院規定的職責範圍内,分别負責有關的職業教育工作。
省、自治區、直轄市人民政府應當加強對(duì)本行政區域内職業教育工作的領導,明确設區的市、縣級人民政府職業教育具體工作職責,統籌協調職業教育發(fā)展,組織開(kāi)展督導評估。
縣級以上地方人民政府有關部門應當加強溝通配合,共同推進(jìn)職業教育工作。
第九條 國(guó)家鼓勵發(fā)展多種(zhǒng)層次和形式的職業教育,推進(jìn)多元辦學(xué),支持社會力量廣泛、平等參與職業教育。
國(guó)家發(fā)揮企業的重要辦學(xué)主體作用,推動企業深度參與職業教育,鼓勵企業舉辦高質量職業教育。
有關行業主管部門、工會和中華職業教育社等群團組織、行業組織、企業、事(shì)業單位等應當依法履行實施職業教育的義務,參與、支持或者開(kāi)展職業教育。
第十條 國(guó)家采取措施,大力發(fā)展技工教育,全面(miàn)提高産業工人素質。
國(guó)家采取措施,支持舉辦面(miàn)向(xiàng)農村的職業教育,組織開(kāi)展農業技能(néng)培訓、返鄉創業就業培訓和職業技能(néng)培訓,培養高素質鄉村振興人才。
國(guó)家采取措施,扶持革命老區、民族地區、邊遠地區、欠發(fā)達地區職業教育的發(fā)展。
國(guó)家采取措施,組織各類轉崗、再就業、失業人員以及特殊人群等接受各種(zhǒng)形式的職業教育,扶持殘疾人職業教育的發(fā)展。
國(guó)家保障婦女平等接受職業教育的權利。
第十一條 實施職業教育應當根據經(jīng)濟社會發(fā)展需要,結合職業分類、職業标準、職業發(fā)展需求,制定教育标準或者培訓方案,實行學(xué)曆證書及其他學(xué)業證書、培訓證書、職業資格證書和職業技能(néng)等級證書制度。
國(guó)家實行勞動者在就業前或者上崗前接受必要的職業教育的制度。
第十二條 國(guó)家采取措施,提高技術技能(néng)人才的社會地位和待遇,弘揚勞動光榮、技能(néng)寶貴、創造偉大的時代風尚。
國(guó)家對(duì)在職業教育工作中做出顯著成(chéng)績的單位和個人按照有關規定給予表彰、獎勵。
每年5月的第二周爲職業教育活動周。
第十三條 國(guó)家鼓勵職業教育領域的對(duì)外交流與合作,支持引進(jìn)境外優質資源發(fā)展職業教育,鼓勵有條件的職業教育機構赴境外辦學(xué),支持開(kāi)展多種(zhǒng)形式的職業教育學(xué)習成(chéng)果互認。
第二章 職業教育體系
第十四條 國(guó)家建立健全适應經(jīng)濟社會發(fā)展需要,産教深度融合,職業學(xué)校教育和職業培訓并重,職業教育與普通教育相互融通,不同層次職業教育有效貫通,服務全民終身學(xué)習的現代職業教育體系。
國(guó)家優化教育結構,科學(xué)配置教育資源,在義務教育後(hòu)的不同階段因地制宜、統籌推進(jìn)職業教育與普通教育協調發(fā)展。
第十五條 職業學(xué)校教育分爲中等職業學(xué)校教育、高等職業學(xué)校教育。
中等職業學(xué)校教育由高級中等教育層次的中等職業學(xué)校(含技工學(xué)校)實施。
高等職業學(xué)校教育由專科、本科及以上教育層次的高等職業學(xué)校和普通高等學(xué)校實施。根據高等職業學(xué)校設置制度規定,將(jiāng)符合條件的技師學(xué)院納入高等職業學(xué)校序列。
其他學(xué)校、教育機構或者符合條件的企業、行業組織按照教育行政部門的統籌規劃,可以實施相應層次的職業學(xué)校教育或者提供納入人才培養方案的學(xué)分課程。
第十六條 職業培訓包括就業前培訓、在職培訓、再就業培訓及其他職業性培訓,可以根據實際情況分級分類實施。
職業培訓可以由相應的職業培訓機構、職業學(xué)校實施。
其他學(xué)校或者教育機構以及企業、社會組織可以根據辦學(xué)能(néng)力、社會需求,依法開(kāi)展面(miàn)向(xiàng)社會的、多種(zhǒng)形式的職業培訓。
第十七條 國(guó)家建立健全各級各類學(xué)校教育與職業培訓學(xué)分、資曆以及其他學(xué)習成(chéng)果的認證、積累和轉換機制,推進(jìn)職業教育國(guó)家學(xué)分銀行建設,促進(jìn)職業教育與普通教育的學(xué)習成(chéng)果融通、互認。
軍隊職業技能(néng)等級納入國(guó)家職業資格認證和職業技能(néng)等級評價體系。
第十八條 殘疾人職業教育除由殘疾人教育機構實施外,各級各類職業學(xué)校和職業培訓機構及其他教育機構應當按照國(guó)家有關規定接納殘疾學(xué)生,并加強無障礙環境建設,爲殘疾學(xué)生學(xué)習、生活提供必要的幫助和便利。
國(guó)家采取措施,支持殘疾人教育機構、職業學(xué)校、職業培訓機構及其他教育機構開(kāi)展或者聯合開(kāi)展殘疾人職業教育。
從事(shì)殘疾人職業教育的特殊教育教師按照規定享受特殊教育津貼。
第十九條 縣級以上人民政府教育行政部門應當鼓勵和支持普通中小學(xué)、普通高等學(xué)校,根據實際需要增加職業教育相關教學(xué)内容,進(jìn)行職業啓蒙、職業認知、職業體驗,開(kāi)展職業規劃指導、勞動教育,并組織、引導職業學(xué)校、職業培訓機構、企業和行業組織等提供條件和支持。
第三章 職業教育的實施
第二十條 國(guó)務院教育行政部門會同有關部門根據經(jīng)濟社會發(fā)展需要和職業教育特點,組織制定、修訂職業教育專業目錄,完善職業教育教學(xué)等标準,宏觀管理指導職業學(xué)校教材建設。
第二十一條 縣級以上地方人民政府應當舉辦或者參與舉辦發(fā)揮骨幹和示範作用的職業學(xué)校、職業培訓機構,對(duì)社會力量依法舉辦的職業學(xué)校和職業培訓機構給予指導和扶持。
國(guó)家根據産業布局和行業發(fā)展需要,采取措施,大力發(fā)展先進(jìn)制造等産業需要的新興專業,支持高水平職業學(xué)校、專業建設。
國(guó)家采取措施,加快培養托育、護理、康養、家政等方面(miàn)技術技能(néng)人才。
第二十二條 縣級人民政府可以根據縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,設立職業教育中心學(xué)校,開(kāi)展多種(zhǒng)形式的職業教育,實施實用技術培訓。
教育行政部門可以委托職業教育中心學(xué)校承擔教育教學(xué)指導、教育質量評價、教師培訓等職業教育公共管理和服務工作。
第二十三條 行業主管部門按照行業、産業人才需求加強對(duì)職業教育的指導,定期發(fā)布人才需求信息。
行業主管部門、工會和中華職業教育社等群團組織、行業組織可以根據需要,參與制定職業教育專業目錄和相關職業教育标準,開(kāi)展人才需求預測、職業生涯發(fā)展研究及信息咨詢,培育供需匹配的産教融合服務組織,舉辦或者聯合舉辦職業學(xué)校、職業培訓機構,組織、協調、指導相關企業、事(shì)業單位、社會組織舉辦職業學(xué)校、職業培訓機構。
第二十四條 企業應當根據本單位實際,有計劃地對(duì)本單位的職工和準備招用的人員實施職業教育,并可以設置專職或者兼職實施職業教育的崗位。
企業應當按照國(guó)家有關規定實行培訓上崗制度。企業招用的從事(shì)技術工種(zhǒng)的勞動者,上崗前必須進(jìn)行安全生産教育和技術培訓;招用的從事(shì)涉及公共安全、人身健康、生命财産安全等特定職業(工種(zhǒng))的勞動者,必須經(jīng)過(guò)培訓并依法取得職業資格或者特種(zhǒng)作業資格。
企業開(kāi)展職業教育的情況應當納入企業社會責任報告。
第二十五條 企業可以利用資本、技術、知識、設施、設備、場地和管理等要素,舉辦或者聯合舉辦職業學(xué)校、職業培訓機構。
第二十六條 國(guó)家鼓勵、指導、支持企業和其他社會力量依法舉辦職業學(xué)校、職業培訓機構。
地方各級人民政府采取購買服務,向(xiàng)學(xué)生提供助學(xué)貸款、獎助學(xué)金等措施,對(duì)企業和其他社會力量依法舉辦的職業學(xué)校和職業培訓機構予以扶持;對(duì)其中的非營利性職業學(xué)校和職業培訓機構還(hái)可以采取政府補貼、基金獎勵、捐資激勵等扶持措施,參照同級同類公辦學(xué)校生均經(jīng)費等相關經(jīng)費标準和支持政策給予适當補助。
第二十七條 對(duì)深度參與産教融合、校企合作,在提升技術技能(néng)人才培養質量、促進(jìn)就業中發(fā)揮重要主體作用的企業,按照規定給予獎勵;對(duì)符合條件認定爲産教融合型企業的,按照規定給予金融、财政、土地等支持,落實教育費附加、地方教育附加減免及其他稅費優惠。
第二十八條 聯合舉辦職業學(xué)校、職業培訓機構的,舉辦者應當簽訂聯合辦學(xué)協議,約定各方權利義務。
地方各級人民政府及行業主管部門支持社會力量依法參與聯合辦學(xué),舉辦多種(zhǒng)形式的職業學(xué)校、職業培訓機構。
行業主管部門、工會等群團組織、行業組織、企業、事(shì)業單位等委托學(xué)校、職業培訓機構實施職業教育的,應當簽訂委托合同。
第二十九條 縣級以上人民政府應當加強職業教育實習實訓基地建設,組織行業主管部門、工會等群團組織、行業組織、企業等根據區域或者行業職業教育的需要建設高水平、專業化、開(kāi)放共享的産教融合實習實訓基地,爲職業學(xué)校、職業培訓機構開(kāi)展實習實訓和企業開(kāi)展培訓提供條件和支持。
第三十條 國(guó)家推行中國(guó)特色學(xué)徒制,引導企業按照崗位總量的一定比例設立學(xué)徒崗位,鼓勵和支持有技術技能(néng)人才培養能(néng)力的企業特别是産教融合型企業與職業學(xué)校、職業培訓機構開(kāi)展合作,對(duì)新招用職工、在崗職工和轉崗職工進(jìn)行學(xué)徒培訓,或者與職業學(xué)校聯合招收學(xué)生,以工學(xué)結合的方式進(jìn)行學(xué)徒培養。有關企業可以按照規定享受補貼。
企業與職業學(xué)校聯合招收學(xué)生,以工學(xué)結合的方式進(jìn)行學(xué)徒培養的,應當簽訂學(xué)徒培養協議。
第三十一條 國(guó)家鼓勵行業組織、企業等參與職業教育專業教材開(kāi)發(fā),將(jiāng)新技術、新工藝、新理念納入職業學(xué)校教材,并可以通過(guò)活頁式教材等多種(zhǒng)方式進(jìn)行動态更新;支持運用信息技術和其他現代化教學(xué)方式,開(kāi)發(fā)職業教育網絡課程等學(xué)習資源,創新教學(xué)方式和學(xué)校管理方式,推動職業教育信息化建設與融合應用。
第三十二條 國(guó)家通過(guò)組織開(kāi)展職業技能(néng)競賽等活動,爲技術技能(néng)人才提供展示技能(néng)、切磋技藝的平台,持續培養更多高素質技術技能(néng)人才、能(néng)工巧匠和大國(guó)工匠。
第四章 職業學(xué)校和職業培訓機構
第三十三條 職業學(xué)校的設立,應當符合下列基本條件:
(一)有組織機構和章程;
(二)有合格的教師和管理人員;
(三)有與所實施職業教育相适應、符合規定标準和安全要求的教學(xué)及實習實訓場所、設施、設備以及課程體系、教育教學(xué)資源等;
(四)有必備的辦學(xué)資金和與辦學(xué)規模相适應的穩定經(jīng)費來源。
設立中等職業學(xué)校,由縣級以上地方人民政府或者有關部門按照規定的權限審批;設立實施專科層次教育的高等職業學(xué)校,由省、自治區、直轄市人民政府審批,報國(guó)務院教育行政部門備案;設立實施本科及以上層次教育的高等職業學(xué)校,由國(guó)務院教育行政部門審批。
專科層次高等職業學(xué)校設置的培養高端技術技能(néng)人才的部分專業,符合産教深度融合、辦學(xué)特色鮮明、培養質量較高等條件的,經(jīng)國(guó)務院教育行政部門審批,可以實施本科層次的職業教育。
第三十四條 職業培訓機構的設立,應當符合下列基本條件:
(一)有組織機構和管理制度;
(二)有與培訓任務相适應的課程體系、教師或者其他授課人員、管理人員;
(三)有與培訓任務相适應、符合安全要求的場所、設施、設備;
(四)有相應的經(jīng)費。
職業培訓機構的設立、變更和終止,按照國(guó)家有關規定執行。
第三十五條 公辦職業學(xué)校實行中國(guó)共産黨職業學(xué)校基層組織領導的校長(cháng)負責制,中國(guó)共産黨職業學(xué)校基層組織按照中國(guó)共産黨章程和有關規定,全面(miàn)領導學(xué)校工作,支持校長(cháng)獨立負責地行使職權。民辦職業學(xué)校依法健全決策機制,強化學(xué)校的中國(guó)共産黨基層組織政治功能(néng),保證其在學(xué)校重大事(shì)項決策、監督、執行各環節有效發(fā)揮作用。
校長(cháng)全面(miàn)負責本學(xué)校教學(xué)、科學(xué)研究和其他行政管理工作。校長(cháng)通過(guò)校長(cháng)辦公會或者校務會議行使職權,依法接受監督。
職業學(xué)校可以通過(guò)咨詢、協商等多種(zhǒng)形式,聽取行業組織、企業、學(xué)校畢業生等方面(miàn)代表的意見,發(fā)揮其參與學(xué)校建設、支持學(xué)校發(fā)展的作用。
第三十六條 職業學(xué)校應當依法辦學(xué),依據章程自主管理。
職業學(xué)校在辦學(xué)中可以開(kāi)展下列活動:
(一)根據産業需求,依法自主設置專業;
(二)基于職業教育标準制定人才培養方案,依法自主選用或者編寫專業課程教材;
(三)根據培養技術技能(néng)人才的需要,自主設置學(xué)習制度,安排教學(xué)過(guò)程;
(四)在基本學(xué)制基礎上,适當調整修業年限,實行彈性學(xué)習制度;
(五)依法自主選聘專業課教師。
第三十七條 國(guó)家建立符合職業教育特點的考試招生制度。
中等職業學(xué)校可以按照國(guó)家有關規定,在有關專業實行與高等職業學(xué)校教育的貫通招生和培養。
高等職業學(xué)校可以按照國(guó)家有關規定,采取文化素質與職業技能(néng)相結合的考核方式招收學(xué)生;對(duì)有突出貢獻的技術技能(néng)人才,經(jīng)考核合格,可以破格錄取。
省級以上人民政府教育行政部門會同同級人民政府有關部門建立職業教育統一招生平台,彙總發(fā)布實施職業教育的學(xué)校及其專業設置、招生情況等信息,提供查詢、報考等服務。
第三十八條 職業學(xué)校應當加強校風學(xué)風、師德師風建設,營造良好(hǎo)學(xué)習環境,保證教育教學(xué)質量。
第三十九條 職業學(xué)校應當建立健全就業創業促進(jìn)機制,采取多種(zhǒng)形式爲學(xué)生提供職業規劃、職業體驗、求職指導等就業創業服務,增強學(xué)生就業創業能(néng)力。
第四十條 職業學(xué)校、職業培訓機構實施職業教育應當注重産教融合,實行校企合作。
職業學(xué)校、職業培訓機構可以通過(guò)與行業組織、企業、事(shì)業單位等共同舉辦職業教育機構、組建職業教育集團、開(kāi)展訂單培養等多種(zhǒng)形式進(jìn)行合作。
國(guó)家鼓勵職業學(xué)校在招生就業、人才培養方案制定、師資隊伍建設、專業規劃、課程設置、教材開(kāi)發(fā)、教學(xué)設計、教學(xué)實施、質量評價、科學(xué)研究、技術服務、科技成(chéng)果轉化以及技術技能(néng)創新平台、專業化技術轉移機構、實習實訓基地建設等方面(miàn),與相關行業組織、企業、事(shì)業單位等建立合作機制。開(kāi)展合作的,應當簽訂協議,明确雙方權利義務。
第四十一條 職業學(xué)校、職業培訓機構開(kāi)展校企合作、提供社會服務或者以實習實訓爲目的舉辦企業、開(kāi)展經(jīng)營活動取得的收入用于改善辦學(xué)條件;收入的一定比例可以用于支付教師、企業專家、外聘人員和受教育者的勞動報酬,也可以作爲績效工資來源,符合國(guó)家規定的可以不受績效工資總量限制。
職業學(xué)校、職業培訓機構實施前款規定的活動,符合國(guó)家有關規定的,享受相關稅費優惠政策。
第四十二條 職業學(xué)校按照規定的收費标準和辦法,收取學(xué)費和其他必要費用;符合國(guó)家規定條件的,應當予以減免;不得以介紹工作、安排實習實訓等名義違法收取費用。
職業培訓機構、職業學(xué)校面(miàn)向(xiàng)社會開(kāi)展培訓的,按照國(guó)家有關規定收取費用。
第四十三條 職業學(xué)校、職業培訓機構應當建立健全教育質量評價制度,吸納行業組織、企業等參與評價,并及時公開(kāi)相關信息,接受教育督導和社會監督。
縣級以上人民政府教育行政部門應當會同有關部門、行業組織建立符合職業教育特點的質量評價體系,組織或者委托行業組織、企業和第三方專業機構,對(duì)職業學(xué)校的辦學(xué)質量進(jìn)行評估,并將(jiāng)評估結果及時公開(kāi)。
職業教育質量評價應當突出就業導向(xiàng),把受教育者的職業道(dào)德、技術技能(néng)水平、就業質量作爲重要指标,引導職業學(xué)校培養高素質技術技能(néng)人才。
有關部門應當按照各自職責,加強對(duì)職業學(xué)校、職業培訓機構的監督管理。
第五章 職業教育的教師與受教育者
第四十四條 國(guó)家保障職業教育教師的權利,提高其專業素質與社會地位。
縣級以上人民政府及其有關部門應當將(jiāng)職業教育教師的培養培訓工作納入教師隊伍建設規劃,保證職業教育教師隊伍适應職業教育發(fā)展的需要。
第四十五條 國(guó)家建立健全職業教育教師培養培訓體系。
各級人民政府應當采取措施,加強職業教育教師專業化培養培訓,鼓勵設立專門的職業教育師範院校,支持高等學(xué)校設立相關專業,培養職業教育教師;鼓勵行業組織、企業共同參與職業教育教師培養培訓。
産教融合型企業、規模以上企業應當安排一定比例的崗位,接納職業學(xué)校、職業培訓機構教師實踐。
第四十六條 國(guó)家建立健全符合職業教育特點和發(fā)展要求的職業學(xué)校教師崗位設置和職務(職稱)評聘制度。
職業學(xué)校的專業課教師(含實習指導教師)應當具有一定年限的相應工作經(jīng)曆或者實踐經(jīng)驗,達到相應的技術技能(néng)水平。
具備條件的企業、事(shì)業單位經(jīng)營管理和專業技術人員,以及其他有專業知識或者特殊技能(néng)的人員,經(jīng)教育教學(xué)能(néng)力培訓合格的,可以擔任職業學(xué)校的專職或者兼職專業課教師;取得教師資格的,可以根據其技術職稱聘任爲相應的教師職務。取得職業學(xué)校專業課教師資格可以視情況降低學(xué)曆要求。
第四十七條 國(guó)家鼓勵職業學(xué)校聘請技能(néng)大師、勞動模範、能(néng)工巧匠、非物質文化遺産代表性傳承人等高技能(néng)人才,通過(guò)擔任專職或者兼職專業課教師、設立工作室等方式,參與人才培養、技術開(kāi)發(fā)、技能(néng)傳承等工作。
第四十八條 國(guó)家制定職業學(xué)校教職工配備基本标準。省、自治區、直轄市應當根據基本标準,制定本地區職業學(xué)校教職工配備标準。
縣級以上地方人民政府應當根據教職工配備标準、辦學(xué)規模等,确定公辦職業學(xué)校教職工人員規模,其中一定比例可以用于支持職業學(xué)校面(miàn)向(xiàng)社會公開(kāi)招聘專業技術人員、技能(néng)人才擔任專職或者兼職教師。
第四十九條 職業學(xué)校學(xué)生應當遵守法律、法規和學(xué)生行爲規範,養成(chéng)良好(hǎo)的職業道(dào)德、職業精神和行爲習慣,努力學(xué)習,完成(chéng)規定的學(xué)習任務,按照要求參加實習實訓,掌握技術技能(néng)。
職業學(xué)校學(xué)生的合法權益,受法律保護。
第五十條 國(guó)家鼓勵企業、事(shì)業單位安排實習崗位,接納職業學(xué)校和職業培訓機構的學(xué)生實習。接納實習的單位應當保障學(xué)生在實習期間按照規定享受休息休假、獲得勞動安全衛生保護、參加相關保險、接受職業技能(néng)指導等權利;對(duì)上崗實習的,應當簽訂實習協議,給予适當的勞動報酬。
職業學(xué)校和職業培訓機構應當加強對(duì)實習實訓學(xué)生的指導,加強安全生産教育,協商實習單位安排與學(xué)生所學(xué)專業相匹配的崗位,明确實習實訓内容和标準,不得安排學(xué)生從事(shì)與所學(xué)專業無關的實習實訓,不得違反相關規定通過(guò)人力資源服務機構、勞務派遣單位,或者通過(guò)非法從事(shì)人力資源服務、勞務派遣業務的單位或個人組織、安排、管理學(xué)生實習實訓。
第五十一條 接受職業學(xué)校教育,達到相應學(xué)業要求,經(jīng)學(xué)校考核合格的,取得相應的學(xué)業證書;接受職業培訓,經(jīng)職業培訓機構或者職業學(xué)校考核合格的,取得相應的培訓證書;經(jīng)符合國(guó)家規定的專門機構考核合格的,取得相應的職業資格證書或者職業技能(néng)等級證書。
學(xué)業證書、培訓證書、職業資格證書和職業技能(néng)等級證書,按照國(guó)家有關規定,作爲受教育者從業的憑證。
接受職業培訓取得的職業技能(néng)等級證書、培訓證書等學(xué)習成(chéng)果,經(jīng)職業學(xué)校認定,可以轉化爲相應的學(xué)曆教育學(xué)分;達到相應職業學(xué)校學(xué)業要求的,可以取得相應的學(xué)業證書。
接受高等職業學(xué)校教育,學(xué)業水平達到國(guó)家規定的學(xué)位标準的,可以依法申請相應學(xué)位。
第五十二條 國(guó)家建立對(duì)職業學(xué)校學(xué)生的獎勵和資助制度,對(duì)特别優秀的學(xué)生進(jìn)行獎勵,對(duì)經(jīng)濟困難的學(xué)生提供資助,并向(xiàng)艱苦、特殊行業等專業學(xué)生适當傾斜。國(guó)家根據經(jīng)濟社會發(fā)展情況适時調整獎勵和資助标準。
國(guó)家支持企業、事(shì)業單位、社會組織及公民個人按照國(guó)家有關規定設立職業教育獎學(xué)金、助學(xué)金,獎勵優秀學(xué)生,資助經(jīng)濟困難的學(xué)生。
職業學(xué)校應當按照國(guó)家有關規定從事(shì)業收入或者學(xué)費收入中提取一定比例資金,用于獎勵和資助學(xué)生。
省、自治區、直轄市人民政府有關部門應當完善職業學(xué)校資助資金管理制度,規範資助資金管理使用。
第五十三條 職業學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業、職業發(fā)展等方面(miàn)與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機會。
高等職業學(xué)校和實施職業教育的普通高等學(xué)校應當在招生計劃中确定相應比例或者采取單獨考試辦法,專門招收職業學(xué)校畢業生。
各級人民政府應當創造公平就業環境。用人單位不得設置妨礙職業學(xué)校畢業生平等就業、公平競争的報考、錄用、聘用條件。機關、事(shì)業單位、國(guó)有企業在招錄、招聘技術技能(néng)崗位人員時,應當明确技術技能(néng)要求,將(jiāng)技術技能(néng)水平作爲錄用、聘用的重要條件。事(shì)業單位公開(kāi)招聘中有職業技能(néng)等級要求的崗位,可以适當降低學(xué)曆要求。
第六章 職業教育的保障
第五十四條 國(guó)家優化教育經(jīng)費支出結構,使職業教育經(jīng)費投入與職業教育發(fā)展需求相适應,鼓勵通過(guò)多種(zhǒng)渠道(dào)依法籌集發(fā)展職業教育的資金。
第五十五條 各級人民政府應當按照事(shì)權和支出責任相适應的原則,根據職業教育辦學(xué)規模、培養成(chéng)本和辦學(xué)質量等落實職業教育經(jīng)費,并加強預算績效管理,提高資金使用效益。
省、自治區、直轄市人民政府應當制定本地區職業學(xué)校生均經(jīng)費标準或者公用經(jīng)費标準。職業學(xué)校舉辦者應當按照生均經(jīng)費标準或者公用經(jīng)費标準按時、足額撥付經(jīng)費,不斷改善辦學(xué)條件。不得以學(xué)費、社會服務收入沖抵生均撥款。
民辦職業學(xué)校舉辦者應當參照同層次職業學(xué)校生均經(jīng)費标準,通過(guò)多種(zhǒng)渠道(dào)籌措經(jīng)費。
财政專項安排、社會捐贈指定用于職業教育的經(jīng)費,任何組織和個人不得挪用、克扣。
第五十六條 地方各級人民政府安排地方教育附加等方面(miàn)的經(jīng)費,應當將(jiāng)其中可用于職業教育的資金統籌使用;發(fā)揮失業保險基金作用,支持職工提升職業技能(néng)。
第五十七條 各級人民政府加大面(miàn)向(xiàng)農村的職業教育投入,可以將(jiāng)農村科學(xué)技術開(kāi)發(fā)、技術推廣的經(jīng)費适當用于農村職業培訓。
第五十八條 企業應當根據國(guó)務院規定的标準,按照職工工資總額一定比例提取和使用職工教育經(jīng)費。職工教育經(jīng)費可以用于舉辦職業教育機構、對(duì)本單位的職工和準備招用人員進(jìn)行職業教育等合理用途,其中用于企業一線職工職業教育的經(jīng)費應當達到國(guó)家規定的比例。用人單位安排職工到職業學(xué)校或者職業培訓機構接受職業教育的,應當在其接受職業教育期間依法支付工資,保障相關待遇。
企業設立具備生産與教學(xué)功能(néng)的産教融合實習實訓基地所發(fā)生的費用,可以參照職業學(xué)校享受相應的用地、公用事(shì)業費等優惠。
第五十九條 國(guó)家鼓勵金融機構通過(guò)提供金融服務支持發(fā)展職業教育。
第六十條 國(guó)家鼓勵企業、事(shì)業單位、社會組織及公民個人對(duì)職業教育捐資助學(xué),鼓勵境外的組織和個人對(duì)職業教育提供資助和捐贈。提供的資助和捐贈,必須用于職業教育。
第六十一條 國(guó)家鼓勵和支持開(kāi)展職業教育的科學(xué)技術研究、教材和教學(xué)資源開(kāi)發(fā),推進(jìn)職業教育資源跨區域、跨行業、跨部門共建共享。
國(guó)家逐步建立反映職業教育特點和功能(néng)的信息統計和管理體系。
縣級以上人民政府及其有關部門應當建立健全職業教育服務和保障體系,組織、引導工會等群團組織、行業組織、企業、學(xué)校等開(kāi)展職業教育研究、宣傳推廣、人才供需對(duì)接等活動。
第六十二條 新聞媒體和職業教育有關方面(miàn)應當積極開(kāi)展職業教育公益宣傳,弘揚技術技能(néng)人才成(chéng)長(cháng)成(chéng)才典型事(shì)迹,營造人人努力成(chéng)才、人人皆可成(chéng)才、人人盡展其才的良好(hǎo)社會氛圍。
第七章 法律責任
第六十三條 在職業教育活動中違反《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)勞動法》等有關法律規定的,依照有關法律的規定給予處罰。
第六十四條 企業未依照本法規定對(duì)本單位的職工和準備招用的人員實施職業教育、提取和使用職工教育經(jīng)費的,由有關部門責令改正;拒不改正的,由縣級以上人民政府收取其應當承擔的職工教育經(jīng)費,用于職業教育。
第六十五條 職業學(xué)校、職業培訓機構在職業教育活動中違反本法規定的,由教育行政部門或者其他有關部門責令改正;教育教學(xué)質量低下或者管理混亂,造成(chéng)嚴重後(hòu)果的,責令暫停招生、限期整頓;逾期不整頓或者經(jīng)整頓仍達不到要求的,吊銷辦學(xué)許可證或者責令停止辦學(xué)。
第六十六條 接納職業學(xué)校和職業培訓機構學(xué)生實習的單位違反本法規定,侵害學(xué)生休息休假、獲得勞動安全衛生保護、參加相關保險、接受職業技能(néng)指導等權利的,依法承擔相應的法律責任。
職業學(xué)校、職業培訓機構違反本法規定,通過(guò)人力資源服務機構、勞務派遣單位或者非法從事(shì)人力資源服務、勞務派遣業務的單位或個人組織、安排、管理學(xué)生實習實訓的,由教育行政部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門責令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;違法所得不足一萬元的,按一萬元計算。
對(duì)前款規定的人力資源服務機構、勞務派遣單位或者非法從事(shì)人力資源服務、勞務派遣業務的單位或個人,由人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門責令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;違法所得不足一萬元的,按一萬元計算。
第六十七條 教育行政部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門的工作人員違反本法規定,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成(chéng)犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。
第八章 附 則
第六十八條 境外的組織和個人在境内舉辦職業學(xué)校、職業培訓機構,适用本法;法律、行政法規另有規定的,從其規定。
第六十九條 本法自2022年5月1日起(qǐ)施行。