中華人民共和國(guó)國(guó)務院令

第741号

現公布修訂後(hòu)的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實施條例》，自2021年9月1日起(qǐ)施行。

總　理　　李克強

2021年4月7日

中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實施條例

（2004年3月5日中華人民共和國(guó)國(guó)務院令第399号公布　2021年4月7日中華人民共和國(guó)國(guó)務院令第741号修訂）

第一章　總　　則

第一條　根據《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》（以下簡稱民辦教育促進(jìn)法），制定本條例。

第二條　國(guó)家機構以外的社會組織或者個人可以利用非國(guó)家财政性經(jīng)費舉辦各級各類民辦學(xué)校；但是，不得舉辦實施軍事(shì)、警察、政治等特殊性質教育的民辦學(xué)校。

民辦教育促進(jìn)法和本條例所稱國(guó)家财政性經(jīng)費，是指财政撥款、依法取得并應當上繳國(guó)庫或者财政專戶的财政性資金。

第三條　各級人民政府應當依法支持和規範社會力量舉辦民辦教育，保障民辦學(xué)校依法辦學(xué)、自主管理，鼓勵、引導民辦學(xué)校提高質量、辦出特色，滿足多樣(yàng)化教育需求。

對(duì)于舉辦民辦學(xué)校表現突出或者爲發(fā)展民辦教育事(shì)業做出突出貢獻的社會組織或者個人，按照國(guó)家有關規定給予獎勵和表彰。

第四條　民辦學(xué)校應當堅持中國(guó)共産黨的領導，堅持社會主義辦學(xué)方向(xiàng)，堅持教育公益性，對(duì)受教育者加強社會主義核心價值觀教育，落實立德樹人根本任務。

民辦學(xué)校中的中國(guó)共産黨基層組織貫徹黨的方針政策，依照法律、行政法規和國(guó)家有關規定參與學(xué)校重大決策并實施監督。

第二章　民辦學(xué)校的設立

第五條　國(guó)家機構以外的社會組織或者個人可以單獨或者聯合舉辦民辦學(xué)校。聯合舉辦民辦學(xué)校的，應當簽訂聯合辦學(xué)協議，明确合作方式、各方權利義務和争議解決方式等。

國(guó)家鼓勵以捐資、設立基金會等方式依法舉辦民辦學(xué)校。以捐資等方式舉辦民辦學(xué)校，無舉辦者的，其辦學(xué)過(guò)程中的舉辦者權責由發(fā)起(qǐ)人履行。

在中國(guó)境内設立的外商投資企業以及外方爲實際控制人的社會組織不得舉辦、參與舉辦或者實際控制實施義務教育的民辦學(xué)校；舉辦其他類型民辦學(xué)校的，應當符合國(guó)家有關外商投資的規定。

第六條　舉辦民辦學(xué)校的社會組織或者個人應當有良好(hǎo)的信用狀況。舉辦民辦學(xué)校可以用貨币出資，也可以用實物、建設用地使用權、知識産權等可以用貨币估價并可以依法轉讓的非貨币财産作價出資；但是，法律、行政法規規定不得作爲出資的财産除外。

第七條　實施義務教育的公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校，也不得轉爲民辦學(xué)校。其他公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦學(xué)校。但是，實施職業教育的公辦學(xué)校可以吸引企業的資本、技術、管理等要素，舉辦或者參與舉辦實施職業教育的營利性民辦學(xué)校。

公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校，不得利用國(guó)家财政性經(jīng)費，不得影響公辦學(xué)校教學(xué)活動，不得僅以品牌輸出方式參與辦學(xué)，并應當經(jīng)其主管部門批準。公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦非營利性民辦學(xué)校，不得以管理費等方式取得或者變相取得辦學(xué)收益。

公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦的民辦學(xué)校應當具有獨立的法人資格，具有與公辦學(xué)校相分離的校園、基本教育教學(xué)設施和獨立的專任教師隊伍，按照國(guó)家統一的會計制度獨立進(jìn)行會計核算，獨立招生，獨立頒發(fā)學(xué)業證書。

舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校的公辦學(xué)校依法享有舉辦者權益，依法履行國(guó)有資産管理義務。

第八條　地方人民政府不得利用國(guó)有企業、公辦教育資源舉辦或者參與舉辦實施義務教育的民辦學(xué)校。

以國(guó)有資産參與舉辦民辦學(xué)校的，應當根據國(guó)家有關國(guó)有資産監督管理的規定，聘請具有評估資格的中介機構依法進(jìn)行評估，根據評估結果合理确定出資額，并報對(duì)該國(guó)有資産負有監管職責的機構備案。

第九條　國(guó)家鼓勵企業以獨資、合資、合作等方式依法舉辦或者參與舉辦實施職業教育的民辦學(xué)校。

第十條　舉辦民辦學(xué)校，應當按時、足額履行出資義務。民辦學(xué)校存續期間，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費。

舉辦者可以依法募集資金舉辦營利性民辦學(xué)校，所募集資金應當主要用于辦學(xué)，不得擅自改變用途，并按規定履行信息披露義務。民辦學(xué)校及其舉辦者不得以贊助費等名目向(xiàng)學(xué)生、學(xué)生家長(cháng)收取或者變相收取與入學(xué)關聯的費用。

第十一條　舉辦者依法制定學(xué)校章程，負責推選民辦學(xué)校首屆理事(shì)會、董事(shì)會或者其他形式決策機構的組成(chéng)人員。

舉辦者可以依據法律、法規和學(xué)校章程規定的程序和要求參加或者委派代表參加理事(shì)會、董事(shì)會或者其他形式決策機構，并依據學(xué)校章程規定的權限行使相應的決策權、管理權。

第十二條　民辦學(xué)校舉辦者變更的，應當簽訂變更協議，但不得涉及學(xué)校的法人财産，也不得影響學(xué)校發(fā)展，不得損害師生權益；現有民辦學(xué)校的舉辦者變更的，可以根據其依法享有的合法權益與繼任舉辦者協議約定變更收益。

民辦學(xué)校的舉辦者不再具備法定條件的，應當在6個月内向(xiàng)審批機關提出變更；逾期不變更的，由審批機關責令變更。

舉辦者爲法人的，其控股股東和實際控制人應當符合法律、行政法規規定的舉辦民辦學(xué)校的條件，控股股東和實際控制人變更的，應當報主管部門備案并公示。

舉辦者變更，符合法定條件的，審批機關應當在規定的期限内予以辦理。

第十三條　同時舉辦或者實際控制多所民辦學(xué)校的，舉辦者或者實際控制人應當具備與其所開(kāi)展辦學(xué)活動相适應的資金、人員、組織機構等條件與能(néng)力，并對(duì)所舉辦民辦學(xué)校承擔管理和監督職責。

同時舉辦或者實際控制多所民辦學(xué)校的舉辦者或者實際控制人向(xiàng)所舉辦或者實際控制的民辦學(xué)校提供教材、課程、技術支持等服務以及組織教育教學(xué)活動，應當符合國(guó)家有關規定并建立相應的質量标準和保障機制。

同時舉辦或者實際控制多所民辦學(xué)校的，應當保障所舉辦或者實際控制的民辦學(xué)校依法獨立開(kāi)展辦學(xué)活動，存續期間所有資産由學(xué)校依法管理和使用；不得改變所舉辦或者實際控制的非營利性民辦學(xué)校的性質，直接或者間接取得辦學(xué)收益；也不得濫用市場支配地位，排除、限制競争。

任何社會組織和個人不得通過(guò)兼并收購、協議控制等方式控制實施義務教育的民辦學(xué)校、實施學(xué)前教育的非營利性民辦學(xué)校。

第十四條　實施國(guó)家認可的教育考試、職業資格考試和職業技能(néng)等級考試等考試的機構，舉辦或者參與舉辦與其所實施的考試相關的民辦學(xué)校應當符合國(guó)家有關規定。

第十五條　設立民辦學(xué)校的審批權限，依照有關法律、法規的規定執行。

地方人民政府及其有關部門應當依法履行實施義務教育的職責。設立實施義務教育的民辦學(xué)校，應當符合當地義務教育發(fā)展規劃。

第十六條　國(guó)家鼓勵民辦學(xué)校利用互聯網技術在線實施教育活動。

利用互聯網技術在線實施教育活動應當符合國(guó)家互聯網管理有關法律、行政法規的規定。利用互聯網技術在線實施教育活動的民辦學(xué)校應當取得相應的辦學(xué)許可。

民辦學(xué)校利用互聯網技術在線實施教育活動，應當依法建立并落實互聯網安全管理制度和安全保護技術措施，發(fā)現法律、行政法規禁止發(fā)布或者傳輸的信息的，應當立即停止傳輸，采取消除等處置措施，防止信息擴散，保存有關記錄，并向(xiàng)有關主管部門報告。

外籍人員利用互聯網技術在線實施教育活動，應當遵守教育和外國(guó)人在華工作管理等有關法律、行政法規的規定。

第十七條　民辦學(xué)校的舉辦者在獲得籌設批準書之日起(qǐ)3年内完成(chéng)籌設的，可以提出正式設立申請。

民辦學(xué)校在籌設期内不得招生。

第十八條　申請正式設立實施學(xué)曆教育的民辦學(xué)校的，審批機關受理申請後(hòu)，應當組織專家委員會評議，由專家委員會提出咨詢意見。

第十九條　民辦學(xué)校的章程應當規定下列主要事(shì)項：

（一）學(xué)校的名稱、住所、辦學(xué)地址、法人屬性；

（二）舉辦者的權利義務，舉辦者變更、權益轉讓的辦法；

（三）辦學(xué)宗旨、發(fā)展定位、層次、類型、規模、形式等；

（四）學(xué)校開(kāi)辦資金、注冊資本，資産的來源、性質等；

（五）理事(shì)會、董事(shì)會或者其他形式決策機構和監督機構的産生方法、人員構成(chéng)、任期、議事(shì)規則等；

（六）學(xué)校黨組織負責人或者代表進(jìn)入學(xué)校決策機構和監督機構的程序；

（七）學(xué)校的法定代表人；

（八）學(xué)校自行終止的事(shì)由，剩餘資産處置的辦法與程序；

（九）章程修改程序。

民辦學(xué)校應當將(jiāng)章程向(xiàng)社會公示，修訂章程應當事(shì)先公告，征求利益相關方意見。完成(chéng)修訂後(hòu)，報主管部門備案或者核準。

第二十條　民辦學(xué)校隻能(néng)使用一個名稱。

民辦學(xué)校的名稱應當符合有關法律、行政法規的規定，不得損害社會公共利益，不得含有可能(néng)引發(fā)歧義的文字或者含有可能(néng)誤導公衆的其他法人名稱。營利性民辦學(xué)校可以在學(xué)校牌匾、成(chéng)績單、畢業證書、結業證書、學(xué)位證書及相關證明、招生廣告和簡章上使用經(jīng)審批機關批準的法人簡稱。

第二十一條　民辦學(xué)校開(kāi)辦資金、注冊資本應當與學(xué)校類型、層次、辦學(xué)規模相适應。民辦學(xué)校正式設立時，開(kāi)辦資金、注冊資本應當繳足。

第二十二條　對(duì)批準正式設立的民辦學(xué)校，審批機關應當頒發(fā)辦學(xué)許可證，并向(xiàng)社會公告。

辦學(xué)許可的期限應當與民辦學(xué)校的辦學(xué)層次和類型相适應。民辦學(xué)校在許可期限内無違法違規行爲的，有效期屆滿可以自動延續、換領新證。

民辦學(xué)校辦學(xué)許可證的管理辦法由國(guó)務院教育行政部門、人力資源社會保障行政部門依據職責分工分别制定。

第二十三條　民辦學(xué)校增設校區應當向(xiàng)審批機關申請地址變更；設立分校應當向(xiàng)分校所在地審批機關單獨申請辦學(xué)許可，并報原審批機關備案。

第二十四條　民辦學(xué)校依照有關法律、行政法規的規定申請法人登記，登記機關應當依法予以辦理。

第三章　民辦學(xué)校的組織與活動

第二十五條　民辦學(xué)校理事(shì)會、董事(shì)會或者其他形式決策機構的負責人應當具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，具有政治權利和完全民事(shì)行爲能(néng)力，在中國(guó)境内定居，品行良好(hǎo)，無故意犯罪記錄或者教育領域不良從業記錄。

民辦學(xué)校法定代表人應當由民辦學(xué)校決策機構負責人或者校長(cháng)擔任。

第二十六條　民辦學(xué)校的理事(shì)會、董事(shì)會或者其他形式決策機構應當由舉辦者或者其代表、校長(cháng)、黨組織負責人、教職工代表等共同組成(chéng)。鼓勵民辦學(xué)校理事(shì)會、董事(shì)會或者其他形式決策機構吸收社會公衆代表，根據需要設獨立理事(shì)或者獨立董事(shì)。實施義務教育的民辦學(xué)校理事(shì)會、董事(shì)會或者其他形式決策機構組成(chéng)人員應當具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，且應當有審批機關委派的代表。

民辦學(xué)校的理事(shì)會、董事(shì)會或者其他形式決策機構每年至少召開(kāi)2次會議。經(jīng)1/3以上組成(chéng)人員提議，可以召開(kāi)理事(shì)會、董事(shì)會或者其他形式決策機構臨時會議。讨論下列重大事(shì)項，應當經(jīng)2/3以上組成(chéng)人員同意方可通過(guò)：

（一）變更舉辦者；

（二）聘任、解聘校長(cháng)；

（三）修改學(xué)校章程；

（四）制定發(fā)展規劃；

（五）審核預算、決算；

（六）決定學(xué)校的分立、合并、終止；

（七）學(xué)校章程規定的其他重大事(shì)項。

第二十七條　民辦學(xué)校應當設立監督機構。監督機構應當有黨的基層組織代表，且教職工代表不少于1/3。教職工人數少于20人的民辦學(xué)校可以隻設1至2名監事(shì)。

監督機構依據國(guó)家有關規定和學(xué)校章程對(duì)學(xué)校辦學(xué)行爲進(jìn)行監督。監督機構負責人或者監事(shì)應當列席學(xué)校決策機構會議。

理事(shì)會、董事(shì)會或者其他形式決策機構組成(chéng)人員及其近親屬不得兼任、擔任監督機構組成(chéng)人員或者監事(shì)。

第二十八條　民辦學(xué)校校長(cháng)依法獨立行使教育教學(xué)和行政管理職權。

民辦學(xué)校内部組織機構的設置方案由校長(cháng)提出，報理事(shì)會、董事(shì)會或者其他形式決策機構批準。

第二十九條　民辦學(xué)校依照法律、行政法規和國(guó)家有關規定，自主開(kāi)展教育教學(xué)活動；使用境外教材的，應當符合國(guó)家有關規定。

實施高等教育和中等職業技術學(xué)曆教育的民辦學(xué)校，可以按照辦學(xué)宗旨和培養目标自主設置專業、開(kāi)設課程、選用教材。

實施普通高中教育、義務教育的民辦學(xué)校可以基于國(guó)家課程标準自主開(kāi)設有特色的課程，實施教育教學(xué)創新，自主設置的課程應當報主管教育行政部門備案。實施義務教育的民辦學(xué)校不得使用境外教材。

實施學(xué)前教育的民辦學(xué)校開(kāi)展保育和教育活動，應當遵循兒童身心發(fā)展規律，設置、開(kāi)發(fā)以遊戲、活動爲主要形式的課程。

實施以職業技能(néng)爲主的職業資格培訓、職業技能(néng)培訓的民辦學(xué)校可以按照與培訓專業（職業、工種(zhǒng)）相對(duì)應的國(guó)家職業标準及相關職業培訓要求開(kāi)展培訓活動，不得教唆、組織學(xué)員規避監管，以不正當手段獲取職業資格證書、成(chéng)績證明等。

第三十條　民辦學(xué)校應當按照招生簡章或者招生廣告的承諾，開(kāi)設相應課程，開(kāi)展教育教學(xué)活動，保證教育教學(xué)質量。

民辦學(xué)校應當提供符合标準的校舍和教育教學(xué)設施設備。

第三十一條　實施學(xué)前教育、學(xué)曆教育的民辦學(xué)校享有與同級同類公辦學(xué)校同等的招生權，可以在審批機關核定的辦學(xué)規模内，自主确定招生的标準和方式，與公辦學(xué)校同期招生。

實施義務教育的民辦學(xué)校應當在審批機關管轄的區域内招生，納入審批機關所在地統一管理。實施普通高中教育的民辦學(xué)校應當主要在學(xué)校所在設區的市範圍内招生，符合省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門有關規定的可以跨區域招生。招收接受高等學(xué)曆教育學(xué)生的應當遵守國(guó)家有關規定。

縣級以上地方人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門應當爲外地的民辦學(xué)校在本地招生提供平等待遇，不得設置跨區域招生障礙實行地區封鎖。

民辦學(xué)校招收學(xué)生應當遵守招生規則，維護招生秩序，公開(kāi)公平公正錄取學(xué)生。實施義務教育的民辦學(xué)校不得組織或者變相組織學(xué)科知識類入學(xué)考試，不得提前招生。

民辦學(xué)校招收境外學(xué)生，按照國(guó)家有關規定執行。

第三十二條　實施高等學(xué)曆教育的民辦學(xué)校符合學(xué)位授予條件的，依照有關法律、行政法規的規定經(jīng)審批同意後(hòu)，可以獲得相應的學(xué)位授予資格。

第四章　教師與受教育者

第三十三條　民辦學(xué)校聘任的教師或者教學(xué)人員應當具備相應的教師資格或者其他相應的專業資格、資質。

民辦學(xué)校應當有一定數量的專任教師；其中，實施學(xué)前教育、學(xué)曆教育的民辦學(xué)校應當按照國(guó)家有關規定配備專任教師。

鼓勵民辦學(xué)校創新教師聘任方式，利用信息技術等手段提高教學(xué)效率和水平。

第三十四條　民辦學(xué)校自主招聘教師和其他工作人員，并應當與所招聘人員依法簽訂勞動或者聘用合同，明确雙方的權利義務等。

民辦學(xué)校聘任專任教師，在合同中除依法約定必備條款外，還(hái)應當對(duì)教師崗位及其職責要求、師德和業務考核辦法、福利待遇、培訓和繼續教育等事(shì)項作出約定。

公辦學(xué)校教師未經(jīng)所在學(xué)校同意不得在民辦學(xué)校兼職。

民辦學(xué)校聘任外籍人員，按照國(guó)家有關規定執行。

第三十五條　民辦學(xué)校應當建立教師培訓制度，爲受聘教師接受相應的思想政治培訓和業務培訓提供條件。

第三十六條　民辦學(xué)校應當依法保障教職工待遇，按照學(xué)校登記的法人類型，按時足額支付工資，足額繳納社會保險費和住房公積金。國(guó)家鼓勵民辦學(xué)校按照有關規定爲教職工建立職業年金或者企業年金等補充養老保險。

實施學(xué)前教育、學(xué)曆教育的民辦學(xué)校應當從學(xué)費收入中提取一定比例建立專項資金或者基金，由學(xué)校管理，用于教職工職業激勵或者增加待遇保障。

第三十七條　教育行政部門應當會同有關部門建立民辦幼兒園、中小學(xué)專任教師勞動、聘用合同備案制度，建立統一檔案，記錄教師的教齡、工齡，在培訓、考核、專業技術職務評聘、表彰獎勵、權利保護等方面(miàn)，統籌規劃、統一管理，與公辦幼兒園、中小學(xué)聘任的教師平等對(duì)待。

民辦職業學(xué)校、高等學(xué)校按照國(guó)家有關規定自主開(kāi)展教師專業技術職務評聘。

教育行政部門應當會同有關部門完善管理制度，保證教師在公辦學(xué)校和民辦學(xué)校之間的合理流動；指導和監督民辦學(xué)校建立健全教職工代表大會制度。

第三十八條　實施學(xué)曆教育的民辦學(xué)校應當依法建立學(xué)籍和教學(xué)管理制度，并報主管部門備案。

第三十九條　民辦學(xué)校及其教師、職員、受教育者申請政府設立的有關科研項目、課題等，享有與同級同類公辦學(xué)校及其教師、職員、受教育者同等的權利。相關項目管理部門應當按規定及時足額撥付科研項目、課題資金。

各級人民政府應當保障民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業、社會優待、參加先進(jìn)評選，以及獲得助學(xué)貸款、獎助學(xué)金等國(guó)家資助等方面(miàn)，享有與同級同類公辦學(xué)校的受教育者同等的權利。

實施學(xué)曆教育的民辦學(xué)校應當建立學(xué)生資助、獎勵制度，并按照不低于當地同級同類公辦學(xué)校的标準，從學(xué)費收入中提取相應資金用于資助、獎勵學(xué)生。

第四十條　教育行政部門、人力資源社會保障行政部門和其他有關部門，組織有關的評獎評優、文藝體育活動和課題、項目招标，應當爲民辦學(xué)校及其教師、職員、受教育者提供同等的機會。

第五章　民辦學(xué)校的資産與财務管理

第四十一條　民辦學(xué)校應當依照《中華人民共和國(guó)會計法》和國(guó)家統一的會計制度進(jìn)行會計核算，編制财務會計報告。

第四十二條　民辦學(xué)校應當建立辦學(xué)成(chéng)本核算制度，基于辦學(xué)成(chéng)本和市場需求等因素，遵循公平、合法和誠實信用原則，考慮經(jīng)濟效益與社會效益，合理确定收費項目和标準。對(duì)公辦學(xué)校參與舉辦、使用國(guó)有資産或者接受政府生均經(jīng)費補助的非營利性民辦學(xué)校，省、自治區、直轄市人民政府可以對(duì)其收費制定最高限價。

第四十三條　民辦學(xué)校資産中的國(guó)有資産的監督、管理，按照國(guó)家有關規定執行。

民辦學(xué)校依法接受的捐贈财産的使用和管理，依照有關法律、行政法規執行。

第四十四條　非營利性民辦學(xué)校收取費用、開(kāi)展活動的資金往來，應當使用在有關主管部門備案的賬戶。有關主管部門應當對(duì)該賬戶實施監督。

營利性民辦學(xué)校收入應當全部納入學(xué)校開(kāi)設的銀行結算賬戶，辦學(xué)結餘分配應當在年度财務結算後(hòu)進(jìn)行。

第四十五條　實施義務教育的民辦學(xué)校不得與利益關聯方進(jìn)行交易。其他民辦學(xué)校與利益關聯方進(jìn)行交易的，應當遵循公開(kāi)、公平、公允的原則，合理定價、規範決策，不得損害國(guó)家利益、學(xué)校利益和師生權益。

民辦學(xué)校應當建立利益關聯方交易的信息披露制度。教育、人力資源社會保障以及财政等有關部門應當加強對(duì)非營利性民辦學(xué)校與利益關聯方簽訂協議的監管，并按年度對(duì)關聯交易進(jìn)行審查。

前款所稱利益關聯方是指民辦學(xué)校的舉辦者、實際控制人、校長(cháng)、理事(shì)、董事(shì)、監事(shì)、财務負責人等以及與上述組織或者個人之間存在互相控制和影響關系、可能(néng)導緻民辦學(xué)校利益被(bèi)轉移的組織或者個人。

第四十六條　在每個會計年度結束時，民辦學(xué)校應當委托會計師事(shì)務所對(duì)年度财務報告進(jìn)行審計。非營利性民辦學(xué)校應當從經(jīng)審計的年度非限定性淨資産增加額中，營利性民辦學(xué)校應當從經(jīng)審計的年度淨收益中，按不低于年度非限定性淨資産增加額或者淨收益的10%的比例提取發(fā)展基金，用于學(xué)校的發(fā)展。

第六章　管理與監督

第四十七條　縣級以上地方人民政府應當建立民辦教育工作聯席會議制度。教育、人力資源社會保障、民政、市場監督管理等部門應當根據職責會同有關部門建立民辦學(xué)校年度檢查和年度報告制度，健全日常監管機制。

教育行政部門、人力資源社會保障行政部門及有關部門應當建立民辦學(xué)校信用檔案和舉辦者、校長(cháng)執業信用制度，對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行執法監督的情況和處罰、處理結果應當予以記錄，由執法、監督人員簽字後(hòu)歸檔，并依法依規公開(kāi)執法監督結果。相關信用檔案和信用記錄依法納入全國(guó)信用信息共享平台、國(guó)家企業信用信息公示系統。

第四十八條　審批機關應當及時公開(kāi)民辦學(xué)校舉辦者情況、辦學(xué)條件等審批信息。

教育行政部門、人力資源社會保障行政部門應當依據職責分工，定期組織或者委托第三方機構對(duì)民辦學(xué)校的辦學(xué)水平和教育質量進(jìn)行評估，評估結果應當向(xiàng)社會公開(kāi)。

第四十九條　教育行政部門及有關部門應當制定實施學(xué)前教育、學(xué)曆教育民辦學(xué)校的信息公示清單，監督民辦學(xué)校定期向(xiàng)社會公開(kāi)辦學(xué)條件、教育質量等有關信息。

營利性民辦學(xué)校應當通過(guò)全國(guó)信用信息共享平台、國(guó)家企業信用信息公示系統公示相關信息。

有關部門應當支持和鼓勵民辦學(xué)校依法建立行業組織，研究制定相應的質量标準，建立認證體系，制定推廣反映行業規律和特色要求的合同示範文本。

第五十條　民辦學(xué)校終止的，應當交回辦學(xué)許可證，向(xiàng)登記機關辦理注銷登記，并向(xiàng)社會公告。

民辦學(xué)校自己要求終止的，應當提前6個月發(fā)布拟終止公告，依法依章程制定終止方案。

民辦學(xué)校無實際招生、辦學(xué)行爲的，辦學(xué)許可證到期後(hòu)自然廢止，由審批機關予以公告。民辦學(xué)校自行組織清算後(hòu)，向(xiàng)登記機關辦理注銷登記。

對(duì)于因資不抵債無法繼續辦學(xué)而被(bèi)終止的民辦學(xué)校，應當向(xiàng)人民法院申請破産清算。

第五十一條　國(guó)務院教育督導機構及省、自治區、直轄市人民政府負責教育督導的機構應當對(duì)縣級以上地方人民政府及其有關部門落實支持和規範民辦教育發(fā)展法定職責的情況進(jìn)行督導、檢查。

縣級以上人民政府負責教育督導的機構依法對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行督導并公布督導結果，建立民辦中小學(xué)、幼兒園責任督學(xué)制度。

第七章　支持與獎勵

第五十二條　各級人民政府及有關部門應當依法健全對(duì)民辦學(xué)校的支持政策，優先扶持辦學(xué)質量高、特色明顯、社會效益顯著的民辦學(xué)校。

縣級以上地方人民政府可以參照同級同類公辦學(xué)校生均經(jīng)費等相關經(jīng)費标準和支持政策，對(duì)非營利性民辦學(xué)校給予适當補助。

地方人民政府出租、轉讓閑置的國(guó)有資産應當優先扶持非營利性民辦學(xué)校。

第五十三條　民辦學(xué)校可以依法以捐贈者的姓名、名稱命名學(xué)校的校舍或者其他教育教學(xué)設施、生活設施。捐贈者對(duì)民辦學(xué)校發(fā)展做出特殊貢獻的，實施高等學(xué)曆教育的民辦學(xué)校經(jīng)國(guó)務院教育行政部門按照國(guó)家規定的條件批準，其他民辦學(xué)校經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門或者人力資源社會保障行政部門按照國(guó)家規定的條件批準，可以以捐贈者的姓名或者名稱作爲學(xué)校校名。

第五十四條　民辦學(xué)校享受國(guó)家規定的稅收優惠政策；其中，非營利性民辦學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等的稅收優惠政策。

第五十五條　地方人民政府在制定閑置校園綜合利用方案時，應當考慮當地民辦教育發(fā)展需求。

新建、擴建非營利性民辦學(xué)校，地方人民政府應當按照與公辦學(xué)校同等原則，以劃撥等方式給予用地優惠。

實施學(xué)前教育、學(xué)曆教育的民辦學(xué)校使用土地，地方人民政府可以依法以協議、招标、拍賣等方式供應土地，也可以采取長(cháng)期租賃、先租後(hòu)讓、租讓結合的方式供應土地，土地出讓價款和租金可以在規定期限内按合同約定分期繳納。

第五十六條　在西部地區、邊遠地區和少數民族地區舉辦的民辦學(xué)校申請貸款用于學(xué)校自身發(fā)展的，享受國(guó)家相關的信貸優惠政策。

第五十七條　縣級以上地方人民政府可以根據本行政區域的具體情況，設立民辦教育發(fā)展專項資金，用于支持民辦學(xué)校提高教育質量和辦學(xué)水平、獎勵舉辦者等。

國(guó)家鼓勵社會力量依法設立民辦教育發(fā)展方面(miàn)的基金會或者專項基金，用于支持民辦教育發(fā)展。

第五十八條　縣級人民政府根據本行政區域實施學(xué)前教育、義務教育或者其他公共教育服務的需要，可以與民辦學(xué)校簽訂協議，以購買服務等方式，委托其承擔相應教育任務。

委托民辦學(xué)校承擔普惠性學(xué)前教育、義務教育或者其他公共教育任務的，應當根據當地相關教育階段的委托協議，撥付相應的教育經(jīng)費。

第五十九條　縣級以上地方人民政府可以采取政府補貼、以獎代補等方式鼓勵、支持非營利性民辦學(xué)校保障教師待遇。

第六十條　國(guó)家鼓勵、支持保險機構設立适合民辦學(xué)校的保險産品，探索建立行業互助保險等機制，爲民辦學(xué)校重大事(shì)故處理、終止善後(hòu)、教職工權益保障等事(shì)項提供風險保障。

金融機構可以在風險可控前提下開(kāi)發(fā)适合民辦學(xué)校特點的金融産品。民辦學(xué)校可以以未來經(jīng)營收入、知識産權等進(jìn)行融資。

第六十一條　除民辦教育促進(jìn)法和本條例規定的支持與獎勵措施外，省、自治區、直轄市人民政府還(hái)可以根據實際情況，制定本地區促進(jìn)民辦教育發(fā)展的支持與獎勵措施。

各級人民政府及有關部門在對(duì)現有民辦學(xué)校實施分類管理改革時，應當充分考慮有關曆史和現實情況，保障受教育者、教職工和舉辦者的合法權益，确保民辦學(xué)校分類管理改革平穩有序推進(jìn)。

第八章　法律責任

第六十二條　民辦學(xué)校舉辦者及實際控制人、決策機構或者監督機構組成(chéng)人員有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門依據職責分工責令限期改正，有違法所得的，退還(hái)所收費用後(hòu)沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，1至5年内不得新成(chéng)爲民辦學(xué)校舉辦者或實際控制人、決策機構或者監督機構組成(chéng)人員；情節特别嚴重、社會影響惡劣的，永久不得新成(chéng)爲民辦學(xué)校舉辦者或實際控制人、決策機構或者監督機構組成(chéng)人員；構成(chéng)違反治安管理行爲的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任：

（一）利用辦學(xué)非法集資，或者收取與入學(xué)關聯的費用的；

（二）未按時、足額履行出資義務，或者抽逃出資、挪用辦學(xué)經(jīng)費的；

（三）侵占學(xué)校法人财産或者非法從學(xué)校獲取利益的；

（四）與實施義務教育的民辦學(xué)校進(jìn)行關聯交易，或者與其他民辦學(xué)校進(jìn)行關聯交易損害國(guó)家利益、學(xué)校利益和師生權益的；

（五）僞造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的；

（六）幹擾學(xué)校辦學(xué)秩序或者非法幹預學(xué)校決策、管理的；

（七）擅自變更學(xué)校名稱、層次、類型和舉辦者的；

（八）有其他危害學(xué)校穩定和安全、侵犯學(xué)校法人權利或者損害教職工、受教育者權益的行爲的。

第六十三條　民辦學(xué)校有下列情形之一的，依照民辦教育促進(jìn)法第六十二條規定給予處罰：

（一）違背國(guó)家教育方針，偏離社會主義辦學(xué)方向(xiàng)，或者未保障學(xué)校黨組織履行職責的；

（二）違反法律、行政法規和國(guó)家有關規定開(kāi)展教育教學(xué)活動的；

（三）理事(shì)會、董事(shì)會或者其他形式決策機構未依法履行職責的；

（四）教學(xué)條件明顯不能(néng)滿足教學(xué)要求、教育教學(xué)質量低下，未及時采取措施的；

（五）校舍、其他教育教學(xué)設施設備存在重大安全隐患，未及時采取措施的；

（六）侵犯受教育者的合法權益，産生惡劣社會影響的；

（七）違反國(guó)家規定聘任、解聘教師，或者未依法保障教職工待遇的；

（八）違反規定招生，或者在招生過(guò)程中弄虛作假的；

（九）超出辦學(xué)許可範圍，擅自改變辦學(xué)地址或者設立分校的；

（十）未依法履行公示辦學(xué)條件和教育質量有關材料、财務狀況等信息披露義務，或者公示的材料不真實的；

（十一）未按照國(guó)家統一的會計制度進(jìn)行會計核算、編制财務會計報告，财務、資産管理混亂，或者違反法律、法規增加收費項目、提高收費标準的；

（十二）有其他管理混亂嚴重影響教育教學(xué)的行爲的。

法律、行政法規對(duì)前款規定情形的處罰另有規定的，從其規定。

第六十四條　民辦學(xué)校有民辦教育促進(jìn)法第六十二條或者本條例第六十三條規定的違法情形的，由縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門依據職責分工對(duì)學(xué)校決策機構負責人、校長(cháng)及直接責任人予以警告；情節嚴重的，1至5年内不得新成(chéng)爲民辦學(xué)校決策機構負責人或者校長(cháng)；情節特别嚴重、社會影響惡劣的，永久不得新成(chéng)爲民辦學(xué)校決策機構負責人或者校長(cháng)。

同時舉辦或者實際控制多所民辦學(xué)校的舉辦者或者實際控制人違反本條例規定，對(duì)所舉辦或者實際控制的民辦學(xué)校疏于管理，造成(chéng)惡劣影響的，由縣級以上教育行政部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門依據職責分工責令限期整頓；拒不整改或者整改後(hòu)仍發(fā)生同類問題的，1至5年内不得舉辦新的民辦學(xué)校，情節嚴重的，10年内不得舉辦新的民辦學(xué)校。

第六十五條　違反本條例規定舉辦、參與舉辦民辦學(xué)校或者在民辦學(xué)校籌設期内招生的，依照民辦教育促進(jìn)法第六十四條規定給予處罰。

第九章　附　　則

第六十六條　本條例所稱現有民辦學(xué)校，是指2016年11月7日《全國(guó)人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法〉的決定》公布前設立的民辦學(xué)校。

第六十七條　本條例規定的支持與獎勵措施适用于中外合作辦學(xué)機構。

第六十八條　本條例自2021年9月1日起(qǐ)施行。