泉州市人民政府辦公室關于印發(fā)泉州市高層次人才認定和團隊評審及政策支持規定的通知
各縣(市、區)人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區、泉州台商投資區管委會,市人民政府各部門、各直屬機構,各大企業,各高等院校:
《泉州市高層次人才認定和團隊評審及政策支持規定》已經(jīng)市政府第125次常務會議研究通過(guò),現印發(fā)給你們,請認真遵照執行。
泉州市人民政府辦公室
2021年8月23日
泉州市高層次人才認定和團隊評審及政策支持規定
目錄
第一章 适用對(duì)象
第二章 人才認定
第三章 團隊評審
第四章 政策支持
第五章 組織實施
第六章 附則
附件1 泉州市高層次人才認定标準
附件2 泉州市高層次人才認定和引進(jìn)高層次人才團隊評審流程
附件3 泉州市高層次人才(團隊)主要支持政策
爲深耕人才“港灣計劃”,健全完善層次分明、簡便易行的人才評價和支持體系,營造有利于創新創業創造的良好(hǎo)發(fā)展環境,服務支撐引領全方位高質量發(fā)展超越,根據《中共福建省委人才工作領導小組關于印發(fā)福建省高層次人才認定和支持辦法(試行)的通知》(閩委人才〔2020〕4号)和《中共泉州市委 泉州市人民政府關于實施人才“港灣計劃”的若幹意見》(泉委發(fā)〔2017〕6号)等文件要求,适應我市“十四五”發(fā)展需求,結合實際制定本規定。
第一章 适用對(duì)象
(一)本規定适用于以受聘、合作、受派、創辦企業等方式在泉就業創業的企事(shì)業單位人才,不受國(guó)籍、戶籍限制。凡擁護中國(guó)共産黨領導和中國(guó)特色社會主義制度,遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律,具有較強的創新創業創造能(néng)力,個人(含曾創辦企業)信用記錄良好(hǎo),在泉繳交個人所得稅或社會保險,且每年在泉工作時間不低于6個月的人才,均可對(duì)照《泉州市高層次人才認定标準(2021年版)》(詳見附件1)申請認定泉州市高層次人才。以團隊形式引進(jìn)的,可對(duì)照團隊評審條件申報泉州市引進(jìn)高層次人才團隊。公務員、參照公務員法管理的工作人員以及福建省黨政類引進(jìn)生等不列入此适用範圍。
(二)泉州市高層次人才劃分爲第一至第七層次人才。其中,第一至第五層次人才由市級認定,給予相應政策待遇;第六至第七層次人才由各縣(市、區)(含泉州開(kāi)發(fā)區、泉州台商投資區,下同)根據實際情況,制定認定标準、落實相應待遇。第六至第七層次人才原則上接續第五層次人才之後(hòu)進(jìn)行設置。
(三)泉州市高層次人才實行認期制管理,認期爲6年。認期自認定單位發(fā)文确認之日起(qǐ)計算。認期内,滿足更高層次人才認定條件的,可随時申請晉級,晉級後(hòu)認期重新計算。認期滿後(hòu),仍符合認定條件的,可再次申請認定。對(duì)在行業領域内造詣精湛、有廣泛影響力和代表性的,再次申請認定時可不受所擔任職務、取得榮譽獎項等認定條件的年限限制。認期内申請重新認定(含自主認定)并入選的,視爲主動放棄前一次認定結果。認期内可在全市範圍内自由流動,并及時報備市高層次人才服務中心,協調轉移屬地管理關系;流出泉州的(指工作關系不在泉州),即日起(qǐ)自動取消泉州市高層次人才資格。
(四)在泉申報認定的省高層次人才,原則上比照泉州市高層次人才進(jìn)行服務管理。其中,省特級、A類人才比照市第一層次人才;省B類、C類人才分别比照市第二、三層次人才。
第二章 人才認定
(一)采取“條件确認制、自主認定制、專家舉薦制、賽事(shì)評審制”等多種(zhǒng)評價方式,對(duì)滿足相應條件的人才按程序直接認定爲相應層次人才。認定工作堅持德才兼備原則,注重憑能(néng)力、業績和貢獻評價人才,注重行業認可、社會公認,注重發(fā)揮政府、市場、專業組織、用人單位等多元評價主體作用,營造有利于人才成(chéng)長(cháng)、有利于人才價值實現、有利于創造經(jīng)濟社會效益的良好(hǎo)環境。
(二)采取條件确認制認定的泉州市高層次人才,須符合新修訂《泉州市高層次人才認定标準(2021年版》(詳見附件1)規定條款之一。認定泉州市引進(jìn)高層次人才的,須爲近3年内首次從泉州市外以受聘、合作、受派、創辦企業等方式引進(jìn)(含泉籍人才返泉創業就業),或未曾申報過(guò)泉州市高層次人才且流出泉州市滿3年後(hòu)又返泉就業創業不超過(guò)1年(不含企業集團内部人員調動);還(hái)應同時符合以下條件之一:
1.受聘于我市事(shì)業單位或企業、民辦非企業等單位,與用人單位簽訂3年以上(外籍人才、海外人才爲1年以上)勞動(聘用)合同,擔任企事(shì)業單位中層以上管理職務或相當技術職務,用人單位支付年薪達到我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資一定比例以上(受聘于事(shì)業單位的按2倍及以上标準确定,受聘于企業和其他性質單位的按3倍及以上标準确定)。
2.個人或所在機構與泉州市機構合作創建公共平台,個人擔任項目主要負責人或首席技術官,擁有項目運營所需的人才團隊或戰略性夥伴,項目建設和運營期間每年在泉工作時間不少于6個月。
3.從市外企業(機構)選派到泉州市内分支機構、企業或項目工作,在選派企業(機構)擔任中層以上管理職務或相當技術職務、市内受派機構(企業、項目)擔任高管以上管理人員或相當技術職務,每年在泉工作時間不少于6個月,選派和受派單位支付年薪合計達到我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資5倍及以上。
4.在泉州市内創(領)辦企業的人才,須擔任企業法人代表、董事(shì)長(cháng)、總經(jīng)理或技術總負責人之一,個人認繳出資額占注冊資本30%以上,自有資金(含技術入股)或跟進(jìn)的風險投資占創業投資30%以上,擁有項目研發(fā)、成(chéng)果轉化所需的部分資金(不少于30萬元)和一支技術研發(fā)、生産管理、市場開(kāi)發(fā)等方面(miàn)人才組成(chéng)的創新人才團隊。
(三)已與我市用人單位達成(chéng)就業意向(xiàng)或拟來我市創業的待引進(jìn)人才,可先行按引進(jìn)人才資格條件申報市高層次人才進(jìn)行預認定,預認定資格1年内有效。獲得預認定資格的待引進(jìn)人才,正式落地我市後(hòu),确認爲市高層次人才,按引進(jìn)人才進(jìn)行管理,享受有關政策支持。認期自落地我市之日起(qǐ)計算。
(四)認定工作原則上采用網上審核作業,用人單位通過(guò)網絡申報後(hòu),經(jīng)分級審核、社會公示、核查征信無異議後(hòu)研究核準,并予以發(fā)證(認定流程詳見附件2)。
(五)通過(guò)自主認定制、專家舉薦制、賽事(shì)評審制等方式,評價認定泉州市高層次人才,按主管部門出台的專項文件細則操作。
第三章 團隊評審
(一)泉州市引進(jìn)高層次人才團隊分爲用人單位引進(jìn)團隊、來泉創業團隊兩(liǎng)種(zhǒng)類型。凡近3年内從泉州市外引進(jìn)的具有國(guó)際國(guó)内先進(jìn)創新成(chéng)果或擁有自主知識産權、可實現核心關鍵技術突破,能(néng)夠引領和帶動我市某一領域科技進(jìn)步、産業升級、社會發(fā)展和管理服務水平提升的高層次人才群體(至少包括1名帶頭人和2名以上核心成(chéng)員,帶頭人由創新創業領軍人才或相當層次人才擔任,核心成(chéng)員穩定合作2年以上,且具有良好(hǎo)的職業操守),可申報泉州市引進(jìn)高層次人才團隊。
1.屬泉州市用人單位引進(jìn)團隊,還(hái)應同時符合以下條件:
(1)團隊帶頭人具有博士學(xué)位或副高以上專業技術職稱,擁有3年以上科研工作經(jīng)曆并取得突出業績。
(2)團隊成(chéng)員需與用人單位簽訂3年以上(外籍人才、海外人才爲1年以上)勞動(聘用)合同,且保證至少1名團隊成(chéng)員全職在泉工作,其他成(chéng)員每年在泉工作時間不少于3個月。
2.屬來泉創業團隊(含創辦企業或科研機構),還(hái)應同時符合以下條件:
(1)團隊帶頭人爲企業主要創辦人且爲第一大股東;或團隊成(chéng)員自有資金(含技術入股)占創業投資30%以上,且擔任技術總負責人或副總經(jīng)理以上職務。
(2)團隊擁有創業經(jīng)驗豐富的成(chéng)員或曾任國(guó)内外知名企業、金融創投機構中高層管理職務的成(chéng)員,至少有1名團隊成(chéng)員全職在泉工作。
(3)企業注冊資金不低于200萬元。
(二)泉州市高層次人才團隊評審采取“網上審核作業+專家評審”方式确認。由市委人才辦、市科技局以及相關行業主管部門每年發(fā)布申報指南,符合條件的人才團隊通過(guò)網絡注冊申報,經(jīng)屬地初審推薦、專家綜合評審、社會公示無異議後(hòu)研究确認(評審流程見附件2)。
(三)待引進(jìn)高層次人才團隊(已與我市用人單位達成(chéng)就業意向(xiàng)的引進(jìn)人才團隊,或拟來我市創業的人才團隊)可先行參評和預認定市高層次人才團隊,預認定資格1年内有效。獲得預認定資格的待引進(jìn)人才團隊,正式落地我市後(hòu)組織現場考察,根據綜合評審情況,提出經(jīng)費資助建議。
(四)入選泉州市引進(jìn)高層次人才團隊的成(chéng)員,凡符合泉州市引進(jìn)高層次人才條件的,均可同時申報認定。
(五)同一團隊帶頭人和核心成(chéng)員入選後(hòu)不得重複申報市引進(jìn)高層次人才團隊評審。
(六)引進(jìn)高層次人才團隊入選後(hòu)應在泉連續工作或服務時間不少于3年。
第四章 政策支持
(一)泉州市高層次人才認定後(hòu),即可在認期内享受住房保障、子女入學(xué)、配偶和子女就業、醫療保健等一攬子政策待遇。屬于引進(jìn)高層次人才的,另給予安家補助和工作經(jīng)費支持以及稅收獎勵、工齡計算、編制周轉使用等待遇(詳見附件3)。認期内晉級的,市級資金補助予以補差;申請重新認定并入選的,享受工作生活待遇按新認定層次轉續執行;流出泉州市的,享受的工作生活待遇即時終止。
(二)确認爲福建省引進(jìn)的特級和A類、B類、C類人才,在享受省級安家補助基礎上,比照享受市引進(jìn)高層次人才工作經(jīng)費支持;但同一人才隻能(néng)享受一次安家補助(含省、市、縣級,及不同認期内),按“就高從優不重複”原則執行。
(三)确認爲近3年引進(jìn)的市高層次人才團隊,根據團隊和項目評估情況,給予工作經(jīng)費、金融支持、用地支持等創新創業支持。團隊成(chéng)員同時被(bèi)确認爲市引進(jìn)高層次人才的,可享受引進(jìn)高層次人才安家補助,但工作經(jīng)費支持不重複享受。
(四)對(duì)有突出貢獻和重大影響力的市高層次人才和團隊,可根據實際情況,“一事(shì)一議”追加支持。
(五)市直醫療衛生單位高層次人才如同時符合《市委組織部 市衛計委 市财政局 市人社局關于印發(fā)<改善泉州市直醫療衛生單位人才待遇實施方案(試行)>的通知》(泉衛計人〔2016〕23号),全市本科院校和高職高專院校高層次人才如同時符合《泉州市教育局 泉州市财政局 泉州市人力資源和社會保障局關于印發(fā)泉州市“桐江學(xué)者獎勵計劃”實施規定的通知》(泉教高〔2019〕10号),按照“就高從優不重複”原則執行。
(六)建立“統一公布、分頭落實”的政策落地機制。對(duì)涉及資金補助的,牽頭單位要進(jìn)行中期評估(評估辦法由相關部門另行制定),重點評估人才(團隊)在崗情況、工作經(jīng)費使用情況、作用發(fā)揮情況、業績貢獻等。評估情況作爲後(hòu)續支持的重要依據。
第五章 組織實施
(一)泉州市高層次人才認定、團隊評審和政策支持工作由市委人才工作領導小組統一領導、整體規劃,市委人才辦牽頭協調、推動落實,各縣(市、區)和市直有關部門具體執行、兌現政策。
(二)各縣(市、區)須根據本規定,結合實際适時研究制定市第六、七層次人才認定标準和政策支持。人才認定标準須報市委人才辦、市人社局審核同意後(hòu)實施,人才認定由各縣(市、區)通過(guò)全市“一站式”服務系統自行審核。今後(hòu)縣級高層次人才原則上統籌納入市第六、七層次人才,并給予3年時間過(guò)渡銜接。
(三)對(duì)現有人才認定市高層次人才,原則上要求年齡不超過(guò)70周歲;對(duì)引進(jìn)人才,一般要求年齡不超過(guò)65周歲。屬能(néng)力特别突出、能(néng)帶來重大貢獻的我市急需緊缺人才,經(jīng)認定單位提出并報市委人才辦同意,年齡可不作限定。
(四)已認定的市高層次人才、市引進(jìn)高層次人才團隊若未能(néng)履行協議提前流出泉州的,由所在用人單位在5個工作日内同時向(xiàng)市高層次人才服務中心和屬地縣(市、區)報備,屬地縣(市、區)高層次人才服務中心核實後(hòu)自動終止其相關待遇(查核期不得超過(guò)5個工作日,查核結果須報市高層次人才服務中心)。未報備造成(chéng)的後(hòu)果,由所在用人單位承擔。
(五)市高層次人才、市引進(jìn)高層次人才團隊有下列情形之一的,取消其資格、終止相應待遇,并追回支持資金:
1.提供虛假材料或學(xué)術、業績上弄虛作假等,騙取人才資格、财政資金的;
2.挪用、擠占專項經(jīng)費等違反财經(jīng)紀律行爲的;
3.認期内受嚴重警告以上黨紀處分、記大過(guò)以上政務處分或刑事(shì)處罰的;
4.違反有關規定出國(guó)(境)滞留不歸的;
5.被(bèi)列爲失信被(bèi)執行人、重大稅收違法案件或涉黑涉惡當事(shì)人的;
6.其他需要取消資格的情形。
其中,屬第一種(zhǒng)情形的,取消申報人今後(hòu)參評各級人才計劃(工程、項目)的資格;申報人所在單位以提供虛假材料等方式爲其騙取人才資格、财政資金的,3年内不得享受市委人才工作領導小組成(chéng)員單位負責的項目支持;構成(chéng)違法犯罪的,依法追究法律責任。
第六章 附則
(一)本規定由市委組織部、市人社局、市科技局會同有關部門負責解釋,并動态調整。
(二)本規定自發(fā)布之日起(qǐ)施行。之前相關政策與本規定不一緻的,以本規定爲準。
(三)本規定施行之前認定的泉州市高層次人才尚在有效期内的,執行原有政策規定。但2020年7月1日以後(hòu)在泉同時申報認定福建省引進(jìn)高層次人才的,市級生活補助與省級安家補助按“就高從優不重複”原則執行。
附件:1.泉州市高層次人才認定标準(2021年版)
2.泉州市高層次人才認定和引進(jìn)高層次人才團隊評審流程
3.泉州市高層次人才(團隊)主要支持政策
附件1
泉州市高層次人才認定标準
(2021年版)
第一層次人才
(一)獲得以下國(guó)家級獎項和榮譽者
1.國(guó)家勳章(包括“共和國(guó)勳章”“友誼勳章”)和國(guó)家榮譽稱号;
2.中國(guó)科學(xué)院院士(含外籍院士);
3.中國(guó)工程院院士(含外籍院士);
4.中國(guó)社會科學(xué)院學(xué)部委員;
5.中國(guó)社會科學(xué)院榮譽學(xué)部委員;
6.國(guó)家最高科學(xué)技術獎;
7.國(guó)際科學(xué)技術合作獎(個人);
8.光華工程科技成(chéng)就獎、光華工程科技獎;
9.孫冶方經(jīng)濟科學(xué)獎著作獎、論文獎前2位完成(chéng)人。
(二)獲得以下國(guó)際獎項和榮譽者
10.諾貝爾獎(物理、化學(xué)、生理或醫學(xué)、文學(xué)、經(jīng)濟學(xué)獎)、菲爾茲獎、沃爾夫獎、圖靈獎、普利茲克獎、拉斯克獎、克拉福德獎等國(guó)際著名獎項;
11.美國(guó)國(guó)家科學(xué)院院士;
12.歐洲科學(xué)院院士;
13.發(fā)展中國(guó)家科學(xué)院院士(TWAS院士);
14.美國(guó)國(guó)家科學(xué)獎章、總統科學(xué)獎,美國(guó)國(guó)家技術創新獎章,法國(guó)全國(guó)科研中心科研獎章,英國(guó)皇家金質獎章,阿貝爾獎,日本國(guó)際獎,京都(dōu)獎,邵逸夫獎等國(guó)際知名獎項;
15.美國(guó)工程界三大最高獎項:德雷珀獎(Charles Stark Draper Prize)、拉斯獎(Fritz J. and Dolores H. Russ Prize)、戈登獎(Bernard M. Gordon Prize)獲得者;
16.發(fā)達國(guó)家或世界有影響力經(jīng)濟體的最高學(xué)術權威機構會員,并經(jīng)市人社局、科技局、科協征詢權威機構确認。
(三)近10年内曾入選以下人才計劃(項目)
17.國(guó)家重點聯系專家(不含“青年人才項目”和“新疆、西藏項目”);
18.國(guó)家“萬人計劃”傑出人才、領軍人才;
19.“長(cháng)江學(xué)者”稱号獲得者;
20.福建省引才“百人計劃”特級人才項目;
21.福建省特級後(hòu)備人才項目。
(四)近10年内曾擔任以下職務(受聘于我市民營企業的,年薪須達到我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資8倍以上)
22.國(guó)家實驗室主任、分管科研工作副主任;
23.國(guó)家重點實驗室主任、學(xué)術委員會主任;
24.國(guó)家技術創新中心、國(guó)家工程實驗室、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家工程技術研究中心主任;
25.國(guó)家臨床醫學(xué)研究中心主任;
26.福建省創新實驗室主任。
(五)近10年内曾擔任以下職務或項目負責人
27.國(guó)務院學(xué)位委員會學(xué)科評議組召集人;
28.原國(guó)家“863計劃”項目首席科學(xué)家;
29.原國(guó)家“973計劃”項目首席科學(xué)家;
30.原國(guó)家科技支撐計劃項目負責人;
31.國(guó)家重點研發(fā)計劃項目負責人;
32.國(guó)家科技重大專項總體組技術總師、副總師,項目負責人;
33.國(guó)家自然科學(xué)基金重大項目、重大科研儀器研制項目(部委推薦)、創新研究群體項目、基礎科學(xué)中心項目、數學(xué)天元基金中心項目、國(guó)家傑出青年科學(xué)基金項目負責人;
34.國(guó)家社會科學(xué)基金重大項目首席專家;
35.國(guó)際知名的“三大世界大學(xué)排名”(見操作說明1)最新同時排名前200大學(xué)的校長(cháng)、副校長(cháng);
36.世界500強企業、中國(guó)企業100強(見操作說明2)總部董事(shì)長(cháng)、副董事(shì)長(cháng)、總經(jīng)理(總裁)、首席執行官、首席運營官、首席技術官;
37.發(fā)達國(guó)家或世界有影響力經(jīng)濟體的國(guó)家級重大科技計劃項目負責人或首席科學(xué)家、國(guó)家級研究所所長(cháng)或國(guó)家實驗室主任,并經(jīng)市科技局征詢權威機構确認;
38.國(guó)際著名金融機構(見操作說明3)首席執行官或首席專家;
39.國(guó)際著名會計師事(shì)務所(見操作說明4)首席執行官;
40.國(guó)際著名律師事(shì)務所(見操作說明5)首席執行官;
41.國(guó)際著名學(xué)術組織(見操作說明6)主席或副主席。
(六)近10年内曾獲得以下獎項和榮譽者
42.國(guó)家級教學(xué)名師;
43.國(guó)家級教學(xué)成(chéng)果特等獎第一完成(chéng)人;
44.高等學(xué)校科學(xué)研究優秀成(chéng)果獎(人文社會科學(xué))特等獎、一等獎第一完成(chéng)人;
45.國(guó)家社會科學(xué)基金項目優秀成(chéng)果特别榮譽獎、專著類一等獎第一完成(chéng)人;
46.吳階平醫學(xué)獎;
47.國(guó)醫大師;
48.中國(guó)政府友誼獎;
49.全國(guó)創新争先獎(授予獎牌的團隊帶頭人,授予獎章的個人);
50.全國(guó)傑出專業技術人才;
51.國(guó)際著名建築獎(見操作說明7)、著名文學(xué)獎(見操作說明8)、著名電影、電視、戲劇獎(見操作說明9)、著名音樂獎(見操作說明10)、著名廣告獎(見操作說明11)中最高級别個人獎項。
(七)符合以下條件的我市主導産業、戰略性新興産業(見操作說明17)緊缺急需人才
52.擁有國(guó)際發(fā)明專利、核心技術國(guó)内發(fā)明專利或掌握核心競争力、形成(chéng)有獨創性、領先性商業模式的科技創新企業(以市主管部門确認爲準)的董事(shì)長(cháng)、總經(jīng)理、首席執行官或首席技術官(首席技術專家),且企業最近一年營收額3億元人民币以上或納稅額2000萬元人民币以上,近3年内企業成(chéng)長(cháng)性年平均50%以上(以營收額、納稅額等爲依據)、累計研發(fā)投入占營收總額15%以上。
(八)近5年内所承擔科研項目曾獲得以下獎項,并按下列計算标準累計所得分值在15分以上的人才。如同一個項目獲多個獎項,隻按其最高分值計分一次,不重複計分。“☆”對(duì)應獎項直接入選第一層次人才。
(九)其他由企事(shì)業等用人單位根據人才對(duì)本單位貢獻情況提出,與本層次其他人才标準相當的人才。
第二層次人才
(一)近10年内曾入選以下人才計劃(工程、項目)
1.國(guó)家重點聯系專家“青年人才項目” “新疆、西藏項目”;
2.國(guó)家“萬人計劃”青年拔尖人才項目;
3.享受國(guó)務院政府特殊津貼人員;
4.新世紀百千萬人才工程國(guó)家級人選;
5.“青年長(cháng)江學(xué)者”稱号獲得者;
6.中國(guó)科學(xué)院“百人計劃”;
7.科技部“創新人才推進(jìn)計劃”(含中青年科技創新領軍人才、科技創新創業人才以及重點領域創新團隊,其中以團隊入選的須爲團隊帶頭人);
8.科技部(國(guó)家外國(guó)專家局)“國(guó)家高端外國(guó)專家引進(jìn)計劃”(以團隊入選的須爲團隊帶頭人);
9.财政部“全國(guó)高端會計人才(全國(guó)會計領軍人才)”“國(guó)際化高端會計人才”;
10.福建省引才“百人計劃”(以團隊入選的須爲團隊帶頭人;不含短期項目入選者)。
(二)近5年内曾擔任以下職務(受聘于我市民營企業的,年薪須達到我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資8倍以上)
11.國(guó)家重點實驗室分管科研工作副主任、學(xué)術委員會副主任;
12.國(guó)家技術創新中心、國(guó)家工程實驗室、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家工程技術研究中心分管科研工作副主任;
13.國(guó)家臨床醫學(xué)研究中心分管科研工作副主任;
14.全國(guó)專業标準化技術委員會主任委員;
15.福建省創新實驗室分管科研工作副主任。
(三)近5年内曾擔任以下職務或項目(課題)負責人
16.國(guó)務院學(xué)位委員會學(xué)科評議組成(chéng)員;
17.國(guó)家重點研發(fā)計劃課題負責人;
18.國(guó)家科技重大專項課題負責人;
19.國(guó)家自然科學(xué)基金重點項目、重大科研儀器研制項目(自由申請)、優秀青年科學(xué)基金項目、重大研究計劃項目(重點支持項目或集成(chéng)項目)、重點國(guó)際(地區)合作研究項目、聯合基金項目(重點項目或集成(chéng)項目、中心項目)負責人;
20.國(guó)家社會科學(xué)基金重點項目負責人;
21.教育部、科技部“高等學(xué)校學(xué)科創新引智計劃”(“111”計劃)項目負責人;
22.教育部高等學(xué)校創新能(néng)力提升計劃“2011協同創新中心”負責人;
23.科技部(國(guó)家外國(guó)專家局)“高校國(guó)際化示範學(xué)院推進(jìn)計劃”外籍負責人;
24.國(guó)家一級學(xué)會理事(shì)長(cháng)或執行理事(shì)長(cháng);
25.高等院校國(guó)家重點學(xué)科帶頭人;
26.國(guó)家臨床重點專科(學(xué)科)帶頭人、國(guó)家中醫藥管理局重點專科(學(xué)科)帶頭人;
27.國(guó)際知名的“三大世界大學(xué)排名”(見操作說明1)最新同時排名前500大學(xué)的校長(cháng)、副校長(cháng),以及排名前200大學(xué)的學(xué)院院長(cháng)、教授;
28.發(fā)達國(guó)家或世界有影響力經(jīng)濟體的國(guó)立研究所所長(cháng)、副所長(cháng)、首席研究員,國(guó)家實驗室主任、副主任、首席研究員,國(guó)家科學(xué)基金傑出青年類資助獎項目負責人;
29.世界500強企業、中國(guó)企業100強(見操作說明2)總部中層正職以上職務和技術研發(fā)、管理團隊核心成(chéng)員,總部直屬(控股)二級公司董事(shì)長(cháng)、副董事(shì)長(cháng)、總經(jīng)理(總裁)、首席執行官、首席運營官、首席技術官1年以上;
30.擔任道(dào)瓊斯工業平均指數成(chéng)分股、日經(jīng)225指數成(chéng)分股、倫敦《金融時報》30指數成(chéng)分股、香港恒生綜合大型和中型指數成(chéng)分股、台灣50指數和中型100成(chéng)分股以及A股、H股等上市公司總部董事(shì)長(cháng)、副董事(shì)長(cháng)以及總經(jīng)理級職務2年以上(職務性質及任職時間以上市公司年報公布數據爲準,上市公司在地方證監局輔導備案之日起(qǐ)可計入任職時間);
32.國(guó)際著名學(xué)術組織(見操作說明6)高級成(chéng)員;
33.國(guó)際著名投資機構(見操作說明12)首席類負責人;
34.國(guó)際标準化組織(ISO)标樣(yàng)委員會委員;
35.國(guó)際高水平科技期刊(《期刊引用報告》JCR一區)(見操作說明13)總編(主編)。
(四)近5年内曾獲得以下獎項和榮譽者
36.中國(guó)青年科技獎;
37.中國(guó)青年女科學(xué)家;
38.中國(guó)科協求是傑出青年獎;
39.十佳全國(guó)優秀科技工作者;
40.全國(guó)教書育人楷模;
41.人社部、教育部“全國(guó)模範教師”“全國(guó)教育系統先進(jìn)工作者”;
42.國(guó)家級教學(xué)成(chéng)果特等獎第二完成(chéng)人、一等獎第一完成(chéng)人;
43.高等學(xué)校科學(xué)研究優秀成(chéng)果獎(人文社會科學(xué))一等獎第二完成(chéng)人、二等獎第一完成(chéng)人;
44.國(guó)家社會科學(xué)基金項目優秀成(chéng)果專著類二等獎第一完成(chéng)人;
45.福建省傑出人民教師;
46.南丁格爾獎;
47.國(guó)家衛生健康系統“有突出貢獻中青年專家”;
48.全國(guó)名中醫;
49.中醫藥首席科學(xué)家、岐黃學(xué)者;
50.吳階平醫藥創新獎;
51.中宣部文化名家暨“四個一批”人才;
52.中宣部保留的常設全國(guó)性文藝獎項相應獲得者(見操作說明14);
53.中國(guó)新聞獎一等獎獲獎作品排名第一主創人員;
54.中國(guó)質量獎個人獎;
55.全國(guó)工程勘察設計大師;
56.全國(guó)優秀企業家;
57.亞太地區手工藝大師;
58.中國(guó)工藝美術大師。
(五)符合以下條件之一者
59.取得博士研究生導師資格(見操作說明16)3年以上,且取得正高級職稱并聘爲三級及以上專業技術職務;
60.近5年内,在《Nature》《Science》《Cell》或其他自然科學(xué)、臨床醫學(xué)等領域影響因子25以上國(guó)際頂級期刊(見操作說明13)第一作者或通訊作者(含同等貢獻作者)發(fā)表研究類或綜述類論文者(不含短評、讀者來信類文章)且評聘正高級專業技術職務;
61.近5年内,曾獲光華龍騰設計創新獎“中國(guó)設計貢獻獎”(含金質獎章、銀質獎章)、中國(guó)優秀工業設計獎金獎第一完成(chéng)人,且年薪達到我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資8倍以上。
(六)符合以下條件的我市主導産業、戰略性新興産業(見操作說明17)緊缺急需人才
62.擁有國(guó)際發(fā)明專利、核心技術國(guó)内發(fā)明專利或掌握核心競争力、形成(chéng)有獨創性、領先性商業模式的科技創新企業(以市主管部門确認爲準)的董事(shì)長(cháng)、總經(jīng)理、首席執行官或首席技術官(首席技術專家),且企業最近一年營收額2億元人民币以上或納稅額1000萬元人民币以上,近3年内企業成(chéng)長(cháng)性年平均50%以上(以營收額、納稅額等爲依據)、累計研發(fā)投入占營收總額15%以上。
(七)近5年内所承擔科研項目曾獲得以下獎項,并按下列計算标準累計所得分值在10分以上的人才。如同一個項目獲多個獎項,隻按其最高分值計分一次,不重複計分。“☆”對(duì)應獎項直接入選第一層次人才;“□”對(duì)應獎項直接入選第二層次人才。
(八)其他由企事(shì)業等用人單位根據人才對(duì)本單位貢獻情況提出,與本層次其他人才标準相當的人才。
第三層次人才
(一)近5年内曾入選以下人才計劃(工程、項目)
1.中國(guó)科協“青年人才托舉工程”
2.福建省特支人才“雙百計劃”;
3.福建省“雛鷹計劃”青年拔尖人才項目;
4.福建省“創業之星”“創新之星”人才項目;
5.福建省“外專百人計劃”;
6.福建省“高端外國(guó)專家團隊引進(jìn)計劃”;
7.福建省“青年外國(guó)專家引進(jìn)計劃”;
8.海西産業人才高地領軍人才;
9.海西創業英才;
10.百千萬人才工程省級人選;
11.福建省傑出科技人才;
12.福建省優秀科技工作者;
13.福建省青年科技獎;
14.福建省高校高層次人才引進(jìn)與培養“三項計劃”領軍人才;
15.閩江學(xué)者獎勵計劃(不含講座教授);
16.福建省衛生系統有突出貢獻中青年專家;
17.福建省引進(jìn)醫學(xué)領軍人才計劃;
18.福建省會計領軍人才;
19.福建省文化名家;
20.留學(xué)人員來閩創業啓動支持計劃;
21.福建省互聯網經(jīng)濟優秀人才創業啓動支持計劃。
(二)近5年内曾擔任以下職務(受聘于我市民營企業的,年薪須達到我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資6倍以上)
22.國(guó)家技術創新中心、國(guó)家工程實驗室、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家工程技術研究中心學(xué)術委員會主任;
23.國(guó)家能(néng)源研發(fā)(實驗)中心主任、分管科研工作副主任以及學(xué)術委員會主任;
24.國(guó)家認定企業技術中心主任;
25.省部級重點實驗室主任、學(xué)術委員會主任;
26.全國(guó)專業标準化技術委員會副主任委員;
27.國(guó)家級工業設計中心負責人。
(三)近5年内曾擔任以下職務或項目(課題)負責人(受聘于我市民營企業的,年薪須達到我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資6倍以上)
28.國(guó)家重點研發(fā)計劃課題第二、第三負責人;
29.國(guó)家科技重大專項課題第二、第三負責人;
30.國(guó)家自然科學(xué)基金面(miàn)上項目2個以上負責人;
31.國(guó)家社會科學(xué)基金一般項目或青年項目2個以上負責人;
32.福建省傑出青年科學(xué)基金項目負責人;
33.省級科技重大專項首席專家;
34.國(guó)際高水平科技期刊(《期刊引用報告》JCR二區)(見操作說明13)總編(主編);
35.曾擔任世界500強企業或中國(guó)企業100強(見操作說明2)總部控股二級子公司(地區總部)高管或相當技術職務1年以上;
36.道(dào)瓊斯工業平均指數成(chéng)分股、日經(jīng)225指數成(chéng)分股、倫敦《金融時報》30指數成(chéng)分股、香港恒生綜合大型和中型指數成(chéng)分股、台灣50指數和中型100指數成(chéng)分股以及A股、H股等上市公司總部副總經(jīng)理級職務2年以上(職務性質及任職時間以上市公司年報公布數據爲準,上市公司在地方證監局輔導備案之日起(qǐ)可計入任職時間);
37.國(guó)際成(chéng)熟自由港、自貿試驗區或國(guó)際知名開(kāi)發(fā)區管理機構中層正職3年以上;
38.管理規模排名全國(guó)前50名的公募基金管理公司或在中國(guó)證券投資基金業協會登記備案、管理規模30億以上的私募基金管理人的董事(shì)長(cháng)、副董事(shì)長(cháng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理及合夥人職務2年以上,且所管理基金獲評中國(guó)基金業金牛獎等業内權威獎項。
(四)近5年内曾獲得以下榮譽和獎項者
39.教育部“新世紀優秀人才支持計劃”“國(guó)培計劃”中小學(xué)名校長(cháng)領航工程入選者;
40.教育部“全國(guó)優秀教師”“全國(guó)優秀教育工作者”“高等學(xué)校教學(xué)名師獎”;
41.福建省特級教師;
42.“桐江學(xué)者獎勵計劃”特聘教授入選者;
43.國(guó)家級教學(xué)成(chéng)果獎一等獎第二完成(chéng)人、二等獎第一完成(chéng)人;
44.高等學(xué)校科學(xué)研究優秀成(chéng)果獎(人文社會科學(xué))二等獎第二完成(chéng)人、三等獎第一完成(chéng)人;
45.國(guó)家社會科學(xué)基金項目優秀成(chéng)果專著類三等獎第一完成(chéng)人;
46.福建省哲學(xué)社會科學(xué)優秀成(chéng)果獎一等獎第一完成(chéng)人;
47.中宣部宣傳思想文化青年英才;
48.長(cháng)江韬奮獎;
49.中國(guó)政府出版獎“優秀出版人物獎”;
50.全國(guó)播音主持“金話筒”獎(廣播播音員主持人獎、電視播音員主持人獎);
51.全國(guó)優秀新聞工作者;
52.全國(guó)中青年德藝雙馨文藝工作者;
53.國(guó)家廣播影視科技創新獎一等獎前3位完成(chéng)人;
54.王選新聞科學(xué)技術獎項目特等獎、一等獎前3位完成(chéng)人,或人才終身成(chéng)就獎;
55.中國(guó)新聞獎一等獎獲獎作品排名第二、三主創人員,二等獎獲獎作品排名第一主創人員;
56.福建省優秀人才“百人計劃”(文化名家、技能(néng)大師、優秀農村實用人才、優秀社會工作專業人才);
57.福建省百花文藝獎(見操作說明15)一等獎相應作品獲得者;
58.國(guó)家知識産權專家庫專家;
59.全國(guó)知識産權領軍人才;
60.中國(guó)标準創新貢獻獎(标準項目獎一等獎主要完成(chéng)人,二等獎和三等獎排名前三完成(chéng)人,以及個人獎獲得者);
61.中國(guó)僑聯“中國(guó)僑界貢獻獎”(以團隊入選的須爲團隊帶頭人);
62.福建省友誼獎;
63.全國(guó)專業社會工作領軍人才;
64.全國(guó)、全省鄉村振興“甲類獎項”獲得者(見操作說明20);
65.全國(guó)優秀建造師;
66.福建省優秀企業家;
67.田野考古獎一等獎的前3位完成(chéng)人;
68.國(guó)家級非物質文化遺産代表性傳承人;
69.中國(guó)陶瓷藝術大師;
70.中國(guó)木雕藝術大師;
71.中國(guó)石雕藝術大師。
符合以下條件之一者
72.國(guó)際知名的“三大世界大學(xué)排名”(見操作說明1)最新同時排名前500大學(xué)的教授;
73.取得碩士研究生導師資格3年以上或取得博士生研究生導師資格,且評聘正高級專業技術職務;
74.近5年内,畢業于國(guó)際知名的“三大世界大學(xué)排名”(見操作說明1)最新同時排名前100大學(xué)的博士;或排名前200大學(xué)的博士,且所學(xué)專業排名全球前30;或取得教育部最新全國(guó)學(xué)科評估A+學(xué)科專業的博士學(xué)位,來泉後(hòu)仍從事(shì)相關領域工作和研究;
75.擔任省級以上臨床重點專科(學(xué)科)、醫學(xué)重點專科(學(xué)科)帶頭人,且項目經(jīng)主管部門确認;
76.近5 年内,曾在三級甲等醫院擔任臨床醫技科室主任且評聘正高級專業技術職務均達2年以上人員,或評聘正高級專業技術職務2年以上且有20年臨床工作經(jīng)驗并擔任行政職能(néng)科室正職及以上管理人員2年以上者;
77.近5年内,曾獲國(guó)家部委主辦的創新創業大賽行業總決賽特等獎、一等獎的獲獎項目核心團隊第一負責人,且年薪達到我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資6倍以上;
78.近5年内,曾獲光華龍騰設計創新獎“中國(guó)設計業十大傑出青年”、中國(guó)創新設計紅星獎“至尊金獎”“金獎”獲獎作品的第一完成(chéng)人、中國(guó)工業設計十佳大獎獲獎作品的第一完成(chéng)人、中國(guó)服裝設計金頂獎、中國(guó)十佳服裝設計師以及高技能(néng)人才“甲類獎項”(見操作說明21),且年薪達到我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資6倍以上;
79.近5年内,以第一作者或通訊作者(含同等貢獻作者)在國(guó)際高水平科技期刊(《期刊引用報告》JCR一區,以文章發(fā)表時分區情況爲準)(見操作說明13)發(fā)表論文5篇以上,同時須具有副高以上職稱或博士學(xué)位;
80.近5年内,以第一作者(排名第一)或通訊作者(排名第一的單位)在中國(guó)科技期刊卓越行動計劃入選期刊發(fā)表論文5篇以上或在中文社會科學(xué)引文索引(CSSCI)收錄期刊(不含拓展版)發(fā)表論文7篇以上,同時須具有副高以上職稱或博士學(xué)位。
符合以下條件的我市主導産業、戰略性新興産業(見操作說明17)緊缺急需人才
81.擁有國(guó)際發(fā)明專利、核心技術國(guó)内發(fā)明專利或掌握核心競争力、形成(chéng)有獨創性、領先性商業模式的科技創新企業(以市主管部門确認爲準)的董事(shì)長(cháng)、總經(jīng)理、首席執行官或首席技術官(首席技術專家),且企業最近一年營收額1億元人民币以上或納稅額800萬元人民币以上,近3年内企業成(chéng)長(cháng)性年平均50%以上(以營收額、納稅額等爲依據)、累計研發(fā)投入占營收總額15%以上;
82.近5年内,攜帶國(guó)際國(guó)内先進(jìn)創新成(chéng)果來我市落地轉化,且項目符合我市戰略性新興産業導向(xiàng)、注冊資本金中的實繳金額不低于3000萬元人民币,個人持股占比達30%以上(含技術入股、專利入股)的創業人員;
83.我市主導産業相關企業引進(jìn)的公司總部首席技術官(首席技術專家),且企業連續三年營收額1億元人民币以上、上一年度年納稅額1000萬元以上,個人年薪達到我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資8倍以上。
近5年内所承擔科研項目曾獲得以下獎項,并按下列計算标準累計所得分值在8分以上的人才。如同一個項目獲多個獎項,隻按其最高分值計分一次,不重複計分。“☆”對(duì)應獎項直接入選第一層次人才;“□”對(duì)應獎項直接入選第二層次人才;“△”對(duì)應獎項直接入選第三層次人才。
其他由企事(shì)業等用人單位根據人才對(duì)本單位貢獻情況提出,與本層次其他人才标準相當的人才。
第四層次人才
近5年内擔任以下職務或項目負責人(受聘于我市民營企業的,年薪須達到我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資5倍以上)
國(guó)家重點研發(fā)計劃專題負責人或國(guó)家科技重大專項分課題負責人,且課題通過(guò)結題驗收;
國(guó)家自然科學(xué)基金“青年科學(xué)基金項目”第一負責人,國(guó)家社會科學(xué)基金資助項目的項目第一負責人,且項目通過(guò)結題驗收;
省級“科技重大專項”專題項目責任專家,且項目通過(guò)結題驗收;
全國(guó)專業标準化技術委員會分技術委員會主任委員;
國(guó)家标準第一起(qǐ)草人且擔任國(guó)家标準委專業委員會委員;
擔任道(dào)瓊斯工業平均指數成(chéng)分股、日經(jīng)225指數成(chéng)分股、倫敦《金融時報》30指數成(chéng)分股、香港恒生綜合大型和中型指數成(chéng)分股、台灣50指數和中型100指數成(chéng)分股以及A股、H股等上市公司财務總監、投資總監、市場總監或中層專業技術崗位負責人或一級子公司高級技術崗位負責人2年以上,且最近連續2年年薪達到我市城鎮單位在崗職工平均工資8倍以上者(市公司在地方證監局輔導備案之日起(qǐ)可計入任職時間);
擔任管理規模排名全國(guó)前50名的公募基金管理公司或在中國(guó)證券投資基金業協會登記備案、管理規模30億以上的私募基金管理人的投資總監職務2年以上者,且所管理基金獲評中國(guó)基金業金牛獎等業内權威獎項;
擔任國(guó)際成(chéng)熟自由港、自貿試驗區或國(guó)際知名開(kāi)發(fā)區管理機構中層副職3年以上者,且最近連續2年年薪達到我市城鎮單位在崗職工平均工資5倍以上者。
近5年内擔任以下職務2年以上者(受聘于我市民營企業的,年薪須達到我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資5倍以上)
省部級工程實驗室主任、學(xué)術委員會主任;
省部級工程研究中心主任;
省級企業技術中心主任;
省級制造業創新中心技術委員會主任;
省級工業設計中心設計創新帶頭人;
國(guó)家級服務型制造示範平台運營企業總經(jīng)理;
國(guó)家AAAAA級物流企業總經(jīng)理;
省級中小企業公共服務示範平台運營企業總經(jīng)理;
省級小微企業創業創新示範基地的運營企業總經(jīng)理;
省級服務型制造公共服務平台運營企業總經(jīng)理;
省級電子商務示範基地的運營企業總經(jīng)理;
取得相關“國(guó)字号”榮譽(見操作說明22)的企業總部(不含子公司、下屬公司)董事(shì)長(cháng)(總經(jīng)理)、首席執行官、首席技術官。
近5年内曾獲得以下獎項和榮譽者
省級中小學(xué)名校長(cháng)、省級中小學(xué)教學(xué)名師;
省級“高等學(xué)校教學(xué)名師獎”;
省級高校新世紀優秀人才計劃入選者;
省級高校傑出青年科研人才培育計劃入選者;
省級高校思想政治教育中青年傑出人才支持計劃入選者;
“桐江學(xué)者獎勵計劃”講座教授入選者;
黃炎培職業教育獎傑出校長(cháng)獎;
國(guó)家級專業教學(xué)資源庫前3位完成(chéng)人;
省級優秀教學(xué)成(chéng)果獎特等獎前3位完成(chéng)人、一等獎第一完成(chéng)人;
省部級哲學(xué)社會科學(xué)優秀成(chéng)果獎一等獎第二完成(chéng)人、二等獎第一完成(chéng)人;
全國(guó)優秀中醫臨床人才、中醫藥創新骨幹人才、西學(xué)中骨幹人才、中藥特色技術傳承人才以及中青年中醫藥骨幹人才入選者;
中華護理學(xué)會傑出護理工作者;
福建省名中醫;
國(guó)家廣播影視科技創新獎二等獎第一完成(chéng)人;
廣播節目技術質量獎(金鹿獎)和電視節目技術質量獎(金帆獎)第一主創人員;
王選新聞科學(xué)技術獎項目二等獎第一完成(chéng)人或傑出人才獎;
中國(guó)新聞獎二等獎獲獎作品排名第二、第三的主創人員;
全國(guó)德藝雙馨電視藝術工作者(百佳電視藝術工作者);
福建省十佳新聞工作者、福建省宣傳文化系統“四個一批”人才入選者、福建省踐行社會主義核心價值觀好(hǎo)記者;
國(guó)家百千萬知識産權人才工程百名高層次人才培養人選;
“省級制造業單項冠軍産品”第一研發(fā)人員;
福建省優秀青年企業家;
田野考古獎二等獎前2位完成(chéng)人;
具有國(guó)家文物局考古發(fā)掘項目負責人(考古發(fā)掘領隊)證書,且作爲前3位完成(chéng)人主持或參與的考古發(fā)掘項目獲評全國(guó)十大考古新發(fā)現;
福建省非物質文化遺産代表性項目代表性傳承人;
福建省工藝美術大師;
全國(guó)、全省鄉村振興“乙類獎項”獲得者(見操作說明20);
國(guó)家部委主辦的創新創業大賽行業總決賽二、三等獎或省級分賽主體賽一等獎以及福建省創新創業大賽總決賽一等獎的獲獎項目核心團隊第一負責人,且年薪達到我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資5倍以上;
光華龍騰設計創新獎“中國(guó)設計業十大傑出青年提名獎”、中國(guó)創新設計紅星獎“銀獎”“最具創意獎金獎”獲獎作品的第一完成(chéng)人、中國(guó)國(guó)際動漫節金猴獎第一完成(chéng)人、福建省“海峽杯”工業設計大賽金獎獲獎作品的第一完成(chéng)人以及高技能(néng)人才“乙類獎項”(見操作說明21),且年薪達到我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資5倍以上。
符合以下條件之一者
評聘正高級專業技術職務者且從事(shì)相關專業崗位;
取得碩士研究生導師資格3年以上,且評聘副高級以上專業技術職務;
博士後(hòu)科研工作站出站留(來)泉創業就業者;
畢業于國(guó)際知名的“三大世界大學(xué)排名”(見操作說明1)最新同時排名前200的大學(xué)且有1年以上留學(xué)經(jīng)曆回國(guó)就任高級職位的博士;或取得排名前200大學(xué)的博士學(xué)位,且有1年以上工作經(jīng)曆者;
擔任地市級臨床重點專科(學(xué)科)、醫學(xué)重點專科(學(xué)科)帶頭人,且評聘副高級以上專業技術職務者;
近5年内,獲評全國(guó)優秀施工企業家、全國(guó)建築業企業優秀總工程師、全國(guó)工程建設“魯班獎”、國(guó)家優質工程“金質獎”、“銀質獎”、“中國(guó)建築工程裝飾獎”(含公共建築裝飾類和建築幕牆類)的項目經(jīng)理,且最近連續2年年薪達到我市城鎮單位在崗職工平均工資5倍以上;
近5年内,獲中國(guó)外觀設計金獎的前3位完成(chéng)人,且年薪達到我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資5倍以上;
具有5年以上執業經(jīng)曆的地級市專利代理師,近10年内所代理的專利獲中國(guó)專利金獎或中國(guó)外觀設計金獎,且最近連續2年年薪達到我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資5倍以上;
近5年内,以第一作者或通訊作者(含同等貢獻作者)身份在國(guó)際高水平科技期刊(所在專業領域《期刊引用報告》JCR二區以上)(見操作說明13)發(fā)表論文5篇以上。
符合以下條件的我市主導産業、戰略性新興産業(見操作說明17)緊缺急需人才
在我市主導産業中年納稅額1000萬元以上的企業或近5年内引進(jìn)的戰略性新興産業相關企業(注冊資本金中的實繳金額不低于3000萬元人民币),擔任公司總部首席技術官(首席技術專家)且年薪達到我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資7倍以上;
在我市具有獨立法人資格的大院大所、省級以上科研平台(以市主管部門确認爲準)(見操作說明18)就業創業,年薪達到我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資5倍以上的高級管理人員或相當技術崗位職務。
(六)近5年内所承擔科研項目曾獲得以下獎項,并按下列計算标準累計所得分值在6分以上的人才。如同一個項目獲多個獎項,隻按其最高分值計分一次,不重複計分。“☆”對(duì)應獎項直接入選第一層次人才;“□”對(duì)應獎項直接入選第二層次人才;“△”對(duì)應獎項直接入選第三層次人才;“○”對(duì)應獎項直接入選第四層次人才。
(七)其他由企事(shì)業等用人單位根據人才對(duì)本單位貢獻情況提出,與本層次其他人才标準相當的人才。
第五層次人才
(一)近5年内擔任以下職務者(受聘于我市民營企業的,最近連續2年年薪須達到我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資4倍以上)
國(guó)家級服務型制造示範企業副總經(jīng)理、省級服務型制造示範企業總經(jīng)理;
國(guó)家級服務型制造示範項目實施主體企業副總經(jīng)理、省級服務型制造示範平台運營企業總經(jīng)理;
國(guó)家AAAAA級物流企業副總經(jīng)理、國(guó)家AAAA級物流企業總經(jīng)理;
省部級(重點)實驗室、學(xué)術委員會、省部級工程實驗室、省部級工程研究中心、省級企業技術中心、省級制造業創新中心技術委員會中分管科研工作副主任;
專業标準化技術委員會分技術委員會副主任委員,或國(guó)家标準第二起(qǐ)草人、行業标準第一起(qǐ)草人且具有副高級專業技術職務任職資格者;
“外國(guó)青年學(xué)者研究基金項目”“海外及港澳學(xué)者合作研究基金項目”資助的項目負責人,且項目通過(guò)結題驗收。
(二)近5年内獲得以下獎項和榮譽者
教育部主辦的教學(xué)大賽一等獎第一完成(chéng)人;
省部級哲學(xué)社會科學(xué)優秀成(chéng)果獎三等獎第一完成(chéng)人;
王選新聞科學(xué)技術獎三等獎第一完成(chéng)人;
國(guó)家廣播影視科技創新獎三等獎第一完成(chéng)人;
中國(guó)新聞獎三等獎獲獎作品排名前三的主創人員;
福建新聞獎一等獎獲獎作品排名第一的主創人員;
福建省百花文藝獎(見操作說明15)二等獎獲得者;
中國(guó)工藝美術“百花杯”金獎第一完成(chéng)人;
福建省工藝美術“争豔杯”金獎第一完成(chéng)人;
福建省工藝美術名人;
福建省陶瓷藝術大師;
全國(guó)、全省鄉村振興“丙類獎項”獲得者(見操作說明20);
省部級優秀城鄉規劃設計獎一等獎、優秀勘察設計獎一等獎,且最近連續2年年薪達到我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資4倍以上;
國(guó)家部委主辦的創新創業大賽省級分賽主體賽二等獎以及福建省創新創業大賽總決賽二等獎的獲獎項目核心團隊第一負責人,且年薪達到我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資4倍以上;
福建省“海峽杯”工業設計大賽銀獎、銅獎的第一完成(chéng)人,或者高技能(néng)人才“丙類獎項”者(見操作說明21),且年薪達到我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資4倍以上。
(三)符合以下條件之一者
取得博士學(xué)位者;
教育系統領域聘任副高級專業技術職務的地市級以上中小學(xué)名校長(cháng)、教學(xué)名師、學(xué)科(教學(xué))帶頭人或省級骨幹教師;
衛生醫療領域取得副高級專業技術職務任職資格者且聘任5年以上的專業技術人員,其中緊缺急需專業(見操作說明24)取得副高級專業技術職務任職資格者且聘任3年以上的專業技術人員;
近5年内,獲得金融财經(jīng)類專項證書者(見操作說明23),并從事(shì)所在專業領域工作且最近連續2年年薪達到我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資4倍以上;
近5年内,獲中國(guó)外觀設計銀獎的前3位完成(chéng)人,且年薪達到我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資4倍以上;
具有5年以上執業經(jīng)曆的地級市專利代理師,近10年内所代理專利獲中國(guó)專利銀獎、中國(guó)外觀設計銀獎、省專利一等獎之一,且最近連續2年年薪達到我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資4倍以上;
近5年内,經(jīng)福建省确認由泉州輸送獲得全運會個人項目前3名的現役運動員及其主教練員。
(四)符合以下條件的我市主導産業、戰略性新興産業(見操作說明17)緊缺急需人才
在我市主導産業中年納稅額1000萬元以上的企業或近5年内引進(jìn)的戰略性新興産業相關企業(注冊資本金中的實繳金額不低于3000萬元人民币),擔任公司總部技術研發(fā)部門第一負責人及以上技術崗位職務,且年薪達到我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資5倍以上者;
在我市具有獨立法人資格的大院大所、省級以上科研平台(以主管部門确認爲準)(見操作說明18)就業創業,年薪達到我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資4倍以上的技術負責人、工程主管、資深工程師等核心技術骨幹;
取得全日制碩士學(xué)位且近5内來泉創辦企業,擔任法人且個人持股占比達30%以上,企業年納稅額100萬;
我市主導産業、戰略性新興産業取得副高級專業技術職務任職資格者且任職3年以上的專業技術人員,年薪達到我市上一年度城鎮單位在崗職工平均工資4倍以上。
(五)近10年内所承擔科研項目曾獲得以下獎項,并按下列計算标準累計所得分值在4分以上的人才。如同一個項目獲多個獎項,隻按其最高分值計分一次,不重複計分。“☆”對(duì)應獎項直接入選第一層次人才;“□”對(duì)應獎項直接入選第二層次人才;“△”對(duì)應獎項直接入選第三層次人才;“○”對(duì)應獎項直接入選第四層次人才;“◇”對(duì)應獎項直接入選第五層次人才。
(六)其他由企事(shì)業等用人單位根據人才對(duì)本單位貢獻情況提出,與本層次其他人才标準相當的人才。
附件1-1:操作說明
附件1-1
操作說明
三大世界大學(xué)排名指上海交通大學(xué)世界一流大學(xué)研究中心研究發(fā)布的世界大學(xué)學(xué)術排名(ARWU)、國(guó)際高等教育研究機構Quacquarelli Symonds發(fā)布的QS世界大學(xué)排名和《泰晤士高等教育》(Times Higher Education)發(fā)布的THE世界大學(xué)排名,鑒于中國(guó)科學(xué)院大學(xué)不參與排名,根據學(xué)校綜合實力可等同三大世界排名第101~200名大學(xué)。
“世界500強”即美國(guó)《财富》雜志最新評選的“全球最大500家公司”;“中國(guó)50強企業”即由中國(guó)與全球化智庫(CCG)研究編寫、社科院社科文獻出版社出版的企業國(guó)際化藍皮書《中國(guó)企業全球化報告)》中綜合評選出的“中國(guó)企業全球化50強”;“中國(guó)企業100強”以中國(guó)企業聯合會最新公布入選名單爲準。
國(guó)際著名金融機構:以設于國(guó)際清算銀行(BIS)和國(guó)際貨币基金組織(IMF)的金融穩定理事(shì)會(FSB)最新發(fā)布的全球系統重要性金融機構(Global Systemically Important Financial Institutions,簡稱G-SIFIs)名單爲準。國(guó)内知名金融機構指由中國(guó)銀行業協會最新發(fā)布的中國(guó)排名前10名的銀行(以核心一級資本淨額排序),中國(guó)證監會公布的年度證券公司分類爲A級以上的證券公司,中國(guó)保監會公布的原保費收入排名前5名的保險公司。
國(guó)際著名會計師事(shì)務所包括:普華永道(dào)會計師事(shì)務所(Pricewaterhouse Coopers)、德勤會計師事(shì)務所(Deloitte & Touche)、安永會計師事(shì)務所(Ernst & Young)、畢馬威會計師事(shì)務所(KPMG)、捷安國(guó)際會計師事(shì)務所(AGN International)、艾格斯國(guó)際會計師事(shì)務所(IGAF)、安博國(guó)際會計聯盟(INPACT International)、博太國(guó)際會計師事(shì)務所(Baker Tilly International)、貝克國(guó)際會計師事(shì)務所(BKR International)、德豪國(guó)際會計師事(shì)務所(BDO International)、費都(dōu)壽國(guó)際會計師事(shì)務所(Fiducial Global)、浩華國(guó)際會計師事(shì)務所(Horwath International)、浩信國(guó)際會計師事(shì)務所(HLB International)、華利信國(guó)際會計師事(shì)務所(Morison International)、均富國(guó)際會計師事(shì)務所(Grant Thornton International)、克瑞斯頓國(guó)際會計師事(shì)務所(Kreston International)、羅申美國(guó)際會計師事(shì)務所(RSM International)、聯合會計師國(guó)際會計師事(shì)務所(CPAAI)、摩斯倫國(guó)際會計師事(shì)務所(Moores Rowland International)。
國(guó)際著名律師事(shì)務所包括:貝克•麥堅時國(guó)際律師事(shì)務所(Baker & McKenzie)、高偉紳律師事(shì)務所(Clifford Chance)、安理律師事(shì)務所(Allen & Overy)、歐華律師事(shì)務所(DLA Piper LLP)、年利達律師事(shì)務所(Linklaters)、孖士打律師行(Mayer Brown JSM)、史密夫•斐爾律師事(shì)務所(Herbert Smith Freehills LLP)、霍金路偉律師事(shì)務所(Hogan Lovells LLP)、富而德律師事(shì)務所(Freshfields Bruckhaus Deringer)、諾頓羅氏律師集團(Norton Rose Fulbright)、盛德律師事(shì)務所(Sidley Austin LLP)、西盟斯律師事(shì)務所(Simmons & Simmonsv)、世達律師事(shì)務所(Skadden, Arps, Slate, Meagher & Flom LLP and Affiliates)、凱易律師事(shì)務所(Kirkland & Ellis LLP)、金杜律師事(shì)務所(King & Wood Mallesons)、大成(chéng)律師事(shì)務所/德同律師事(shì)務所(Dentons)、衆達律師事(shì)務所(Jones Day)、瑞生國(guó)際律師事(shì)務所(Latham & Watkins LLP)、偉凱律師事(shì)務所(White & Case LLP)、司利達律師事(shì)務所(Slaughter and May)、亞司特律師事(shì)務所(Ashurst)、蘇利文•克倫威爾律師事(shì)務所(Sullivan &Cromwell LLP, Wharton & Garrison LLP)、寶維斯律師事(shì)務所(Paul, Weiss, Rifkind, Wharton & Garrison LLP)
國(guó)際著名學(xué)術組織:電氣電子工程師學(xué)會(美國(guó))IEEE (The Institute of Electrical And Electronics Engineers)、電氣工程師學(xué)會(英國(guó))IEE(The Institutions of Electrical Engineers)、國(guó)際電工委員會IEC(International Electrotechnical Commission)、美國(guó)物理學(xué)會APS (American Physical Society)、美國(guó)醫藥生物工程學(xué)會AIMBE(American Institute for Medical and Biological Engineering)、美國(guó)計算機協會ACM(Association for Computing Machinery)、美國(guó)機械工程師學(xué)會ASME(American Society of Mechanical Engineers)、美國(guó)工業與應用數學(xué)學(xué)會(SIAM)、美國(guó)航天航空學(xué)會(AIAA)、英國(guó)皇家化學(xué)會(RSC)、國(guó)際兒科腫瘤協會(International Society of Pediatric Oncology)、世界兒科感染學(xué)會WCPID(World Congress for Pediatric Infectious Diseases)、世界眼科學(xué)會聯盟IFOS(International Federation of Ophthalmological Societies)、世界精神病學(xué)協會WPA(World Psychiatric Association)、世界心胸外科醫師學(xué)會WSCTS(The World Society of Cardiothoracic Surgeons)。
國(guó)際著名建築獎:金塊獎(Gold Nugget)、國(guó)際建築獎(International Prize for Architecture)、阿卡漢建築獎(Aga Khan Awards for Architecture)、亞洲建協建築獎(ARCASIA Awards for Architecture)、開(kāi)放建築大獎(Open Architecture Prize)。
國(guó)際著名文學(xué)獎:美國(guó)國(guó)家圖書獎(National Book Award)、普利策文學(xué)獎(Pulitzer Prize for Literature)、英國(guó)布克獎(The Man Booker Prize)、法國(guó)龔古爾文學(xué)獎(Prix Goncourt)。
國(guó)際著名電影、電視、戲劇獎:奧斯卡電影金像獎(Academy Awards)、戛納電影節(Festival De Cannes)、威尼斯電影節(Venice International Film Festival)、柏林電影節(Berlin International Film Festival)、艾美獎(Emmy Awards)、班夫世界電視節獎(Banff World Television Festival)、東尼獎(Tony Awards)。
國(guó)際著名音樂獎:格萊美音樂獎(Grammy Awards)、英國(guó)水星音樂獎(Mercury Prize)、美國(guó)鄉村音樂協會大獎(CMT Music Awards)、全美音樂獎(American Music Awards)、全英音樂獎(British Record Industry Trust Awards)、公告牌音樂大獎(Billboard Music Awards)、朱諾獎(Juno Awards)、保拉音樂獎(Polar prize);
國(guó)際著名廣告獎:美國(guó)金鉛筆獎(The One Show)、倫敦國(guó)際廣告獎(London International Advertising Awards)、戛納廣告大獎(Cannes Lions Advertising Campaign)、莫比傑出廣告獎(The Mobius Advertising Awards)、克裡(lǐ)奧國(guó)際廣告獎(Clio Awards)、紐約廣告獎(The New York Festivals);
國(guó)際著名投資機構:軟銀中國(guó)資本(Softbank China Venture Capital)、美國(guó)國(guó)際數據集團(International Data Group)、凱雷投資集團(The Carlyle Group)、法國(guó)巴黎百富勤融資有限公司(BNP Paribas Peregrine Capital Limited)、荷銀融資亞洲有限公司(Abn amro’s financing Asia co., LTD)、博資财務顧問有限公司(Orchid Asia Group Management Ltd)、英高财務顧問有限公司(The Anglo Chinese Group)、亞洲融資有限公司(DBS Singapore)、兆豐資本(亞洲)有限公司(Mega CapitalCompany Limited)、貝爾斯登亞洲有限公司(Bear Stearns Cos.)、中銀國(guó)際亞洲有限公司(The bank of China group)、時富融資有限公司(Celestial Asia Securities Holdings Limited)、裡(lǐ)昂證券資本市場有限公司(CLSA Asia-Pacific Markets)、京華山—企業融資有限公司(Core Pacific-Yamaichi)。
國(guó)際頂級期刊、高水平科技期刊分區以Thomson Reuters(湯森路透)公司發(fā)布的《期刊引用報告》(Journal Citation Reports,簡稱JCR)相關分區爲準。
中宣部保留的常設全國(guó)性文藝獎項相應獲得者具體包括:
(1)全國(guó)精神文明建設“五個一工程”獎獲獎作品,含特别獎和優秀作品獎。其中,電影(含紀錄電影、動畫電影)、電視劇(含電視紀錄片、電視動畫片)、戲劇、廣播劇作品爲導演、編劇、主演署名第一的個人;歌曲作品爲作詞、作曲署名第一的個人;文藝類圖書爲署名第一的作者。
(2)中國(guó)文化藝術政府獎,包括文華獎、群星獎、動漫獎獲獎作品和個人單項獎。其中,文華大獎、群星獎優秀作品爲導演、編劇、主演署名第一的個人;最佳動漫作品、最佳動漫創作團隊、最佳動漫教育機構、最佳動漫國(guó)際市場開(kāi)拓爲貢獻排名第一的個人。
(3)中國(guó)廣播影視大獎,包括中國(guó)電影華表獎、中國(guó)電視劇飛天獎、中國(guó)廣播電視節目獎獲獎作品和個人單項獎。其中,優秀作品爲導演、編劇、主演署名第一的個人;優秀節目、欄目爲導演署名第一的個人。
(4)中國(guó)文聯12個獎項,包括中國(guó)戲劇獎、中國(guó)電影金雞獎、大衆電影百花獎、中國(guó)音樂金鍾獎、中國(guó)美術獎(金獎)、中國(guó)曲藝牡丹獎、中國(guó)舞蹈荷花獎、中國(guó)民間文藝山花獎、中國(guó)攝影金像獎、中國(guó)書法蘭亭獎(金獎)、中國(guó)雜技金菊獎、中國(guó)電視金鷹獎的獲獎作品和個人單項獎。其中,戲劇、電影、電視作品類爲導演、編劇、主演署名第一的個人;曲藝、舞蹈類爲編劇(編導)、主演署名第一的個人;民間文藝、雜技類爲主演署名第一的個人。
(5)中國(guó)作協4個獎項,包括茅盾文學(xué)獎、魯迅文學(xué)獎、全國(guó)優秀兒童文學(xué)獎、全國(guó)少數民族文學(xué)創作“駿馬獎”。
福建省百花文藝獎一等獎相應作品獲得者包括:戲劇、電影(含動畫電影、記錄電影)、電視(含電視動畫片、電視記錄片)、廣播劇作品類爲導演、編劇、主演署名第一的個人;曲藝、舞蹈作品爲編劇(編導)、主演署名第一的個人;雜技作品爲主演署名第一的個人;音樂作品爲作詞、作曲分别署名第一的個人;文學(xué)、美術、攝影、書法、民間文藝、文藝評論作品爲署名第一的作者。
文件中涉及的碩士生導師、博士生導師資格均指申報日往前推1年仍具有導師資格的,以取得導師資格大學(xué)出具的相關證明爲依據。
我市主導産業包括紡織鞋服、石油化工、建材家居、機械裝備、電子信息、健康食品;戰略性新興産業包括新材料、新能(néng)源、生物醫藥以及其他具有重大産業變革前景的未來産業。
大院大所、省級以上科研平台包括:省、市、縣人民政府以及市科技局批準确認的大院大所,省級以上科技部門、發(fā)改部門、教育部門批準的新型研發(fā)機構、重點實驗室、工程技術研究中心、工程研究中心、應用技術工程中心。
國(guó)際、海峽兩(liǎng)岸暨香港、澳門知名工業設計獎包括:
甲類:中國(guó)優秀工業設計獎金獎,日本優良設計獎全場大獎,意大利A’design award 銥設計獎,DFA終身成(chéng)就獎、DFA世界傑出華人設計師獎。
乙類:中國(guó)創新設計紅星獎至尊金獎、金獎,日本優良設計獎金獎,意大利Compasso d'Oro金圓規國(guó)際大獎,意大利A’design award 鉑金設計獎,DFA亞洲設計大獎(包括大獎、文化大獎、可持續發(fā)展大獎、科技大獎)。
丙類:中國(guó)創新設計紅星獎銀獎、最具創意獎金獎,日本優良設計獎特别獎、焦點獎,意大利金圓規國(guó)際大獎提名鼓勵獎,意大利A’design award金設計獎,DFA亞洲設計獎大獎提名,香港設計師協會環球設計大獎金獎,全球華設計大獎(專業組)金獎,亞洲新生代設計展全場大獎。
丁類:中國(guó)創新設計紅星獎原創獎,日本優良設計獎百佳獎,意大利A’design award 銀設計獎、銅設計獎,DFA亞洲設計獎金獎、銀獎獲得者,IBDC Award金牌獎、銀牌獎,香港設計師協會環球設計大獎銀獎、銅獎,亞洲新生代設計展金獎。
全國(guó)、全省鄉村振興人才相關獎項包括:
甲類:國(guó)家現代農業産業技術體系首席科學(xué)家,中國(guó)農學(xué)會“神農中華農業科技獎”一、二等獎的第一完成(chéng)人,全國(guó)農牧漁業豐收獎農業技術推廣成(chéng)果獎一等獎、貢獻獎和合作獎第一完成(chéng)人。
乙類:中國(guó)農學(xué)會“神農中華農業科技獎”三等獎的第一完成(chéng)人和優秀創新團隊獎的團隊帶頭人;全國(guó)農牧漁業豐收獎農業技術推廣成(chéng)果獎一等獎、貢獻獎和合作獎第二、第三完成(chéng)人;農林業領域育成(chéng)新品種(zhǒng)通過(guò)省級審(認、鑒)定或品種(zhǒng)登記,并獲得農業部植物新品種(zhǒng)權證第一完成(chéng)人;全國(guó)科普惠農興村帶頭人;全國(guó)農村青年緻富帶頭人。
丙類:國(guó)家現代農業産業技術體系崗位專家(崗位科學(xué)家);全國(guó)農牧漁業豐收獎農業技術推廣成(chéng)果獎二等獎第一完成(chéng)人;農林業領域育成(chéng)新品種(zhǒng)通過(guò)審(認、鑒)定或品種(zhǒng)登記并獲得省級植物新品種(zhǒng)權證的第一完成(chéng)人;中國(guó)鄉村旅遊緻富帶頭人;福建省科普惠農興村帶頭人;省農村青年緻富帶頭人。
高技能(néng)人才獎項包括:
甲類:中華技能(néng)大獎,大國(guó)工匠年度人物,世界技能(néng)大賽金牌獲得者。
乙類:全國(guó)技術能(néng)手,國(guó)家級技能(néng)大師工作室領辦人,世界技能(néng)大賽銀牌獲得者。
丙類:全國(guó)輕工技術能(néng)手,全國(guó)陶瓷、石雕、木雕行業技術能(néng)手,省級技術能(néng)手,省級工匠,世界技能(néng)大賽銅牌獲得者。
企業取得相關“國(guó)字号”榮譽包括:中國(guó)馳名商标企業、國(guó)家創新型企業、國(guó)家級企業技術中心、國(guó)家級技術創新示範企業、國(guó)家級科技孵化器、國(guó)家級智能(néng)制造示範企業、國(guó)家級小型微型企業創業創新基地、國(guó)家級中小企業公共服務示範平台、國(guó)家高新技術企業、國(guó)家規劃布局内重點軟件企業、國(guó)際科技合作基地、中國(guó)軟件100強、工信部計算機信息系統集成(chéng)一級資質企業、工信部實訓基地、國(guó)家知識産權示範(優勢企業)、國(guó)家引進(jìn)外國(guó)智力示範單位、國(guó)家級博士後(hòu)科研工作站、中國(guó)優秀誠信企業。
金融财經(jīng)類專項證書包括:證券發(fā)行保薦代表人、特許金融分析師(CFA)、國(guó)際注冊投資分析師(CIIA)、金融風險管理師(FRM)、美國(guó)注冊會計師(AICPA)、英國(guó)特許會計師(CA)、英國(guó)皇家特許會計師(ACA)、特許公認會計師(ACCA)、加拿大注冊會計師(CPA Canada)、美國(guó)管理會計師(CMA)、澳大利亞注冊會計師(ASCPA)、美國(guó)财産保險核保師(CPCU)、北美精算師(FSA)、英國(guó)精算師(FIA)、國(guó)際會計師公會全權會員(AAIA)、澳洲精算師、中國(guó)精算師(FCAA)資格證書。
緊缺急需專業以當年度發(fā)布的《泉州市緊缺急需人才引進(jìn)指導目錄》爲依據,需同時滿足專業要求和條件要求,職稱證書上專業名稱應與指導目錄的專業要求完全一緻。
我市高層次人才年齡确認,以申報時間予以測算,即以申報時間爲節點,以身份證的出生時間爲起(qǐ)點測算申報年齡。
我市引進(jìn)高層次人才必須是近3年内首次從泉州市外引進(jìn)(含泉籍人才返泉創業就業),或未曾申報過(guò)泉州市高層次人才且流出泉州市滿3年後(hòu)又返泉就業創業(需提供往返泉州及省市外的社保和個稅證明)不超過(guò)1年(不含國(guó)有企業集團内部人員調動)。以申報時間予以測算,即以申報時間爲節點,往前推3年。比如申報時間2020年5月12日,近3年内指2017年5月13日至2020年5月12日。
認定條款中“近5年内、近10年内曾等年限”,以申報時間爲起(qǐ)始時間,往前推算5年或10年。如申報時間爲2020年10月20日,則近5年内則爲2015年10月21日至2020年10月20日。
文件中提及“擔任以下職務”指該崗位經(jīng)曆至少滿1年(含1年),須提供正式任職文件。
通過(guò)勞務派遣等形式就業的人員須通過(guò)實際用工單位提交申請。在提供勞動合同附件材料時需由實際用工單位進(jìn)行操作說明,并提供相關材料。
以創(領)辦企業申報引進(jìn)人才的,所創(領)辦企業應能(néng)引領和帶動我市某一領域科技進(jìn)步、産業升級、文化繁榮、社會發(fā)展和管理服務水平提升的公司。團隊人才應達到3人以上,且應在泉州有繳交養老保險、醫保、個人所得稅等相關證明,團隊人才需提供具有技術研發(fā)、生産管理、市場開(kāi)發(fā)專業水平的佐證材料。在發(fā)文确認2年後(hòu),由高層次人才認定單位牽頭進(jìn)行中期評估(評估辦法另行制定),將(jiāng)評估情況作爲後(hòu)續支持的重要依據。評估重點爲人才在崗情況、作用發(fā)揮情況、業績貢獻等,以及企業發(fā)展情況、對(duì)我市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻等。
高層次人才認定按照标準認定,對(duì)無法提供相關材料的,不可參與認定。
單位注冊地或屬地不在泉州,但在我市設立分支機構的,分支機構中人員以總部公司相關證件進(jìn)行申報注冊:①申報人員社保、個人所得稅在泉州繳納,且基本條件符合的,可申報泉州市高層次人才;②申報人員社保、個人所得稅均未在泉州本地繳交的,不可申報泉州市高層次人才;③申報人員社保或個人所得稅僅一項在泉州本地繳交的,隻可申報泉州市非引進(jìn)類高層次人才。
單位注冊地或屬地在泉州,且在其他地市設立分支機構的,①申報人員社保、個人所得稅均在泉州本地繳交或社保在外地、個人所得稅在泉州本地繳交,且基本條件符合的,可申報泉州市高層次人才;②申報人員社保、個人所得稅均未在泉州本地繳交的,不可申報泉州市高層次人才;③申報人員社保在泉州本地繳交、個人所得稅在外地繳交的,不可申報泉州市引進(jìn)類高層次人才,但可申報泉州市非引進(jìn)類高層次人才。
外地高校與泉州地方政府合辦高校,屬于分設機構(學(xué)院)、非法人組織。分設機構中人員的勞動關系都(dōu)在原高校的,以外地高校的相關證件進(jìn)行申報注冊。①申報人員個人所得稅在泉州繳納,且基本條件符合的,可申報泉州市高層次人才(引進(jìn)類)。②申報人員個人所得稅不在泉州繳納的,須由用人單位提供在泉工作時間不少于6個月的在崗材料,可申報泉州市高層次人才(非引進(jìn)類)。
在站博士後(hòu)實際服務單位與省人社廳開(kāi)具的介紹信單位不符的,需提供所在縣(市、區)人社局出具的相關事(shì)實函件。
文件中涉及職稱問題的若申報人所持證書爲省外職稱證書的,申報單位屬事(shì)業單位的,申報人未退休的,須經(jīng)省人社廳或市人社局重新确認;申報單位爲非事(shì)業單位的或申報人已退休的,可以申報單位聘任意見爲依據認定。
文件中涉及“高級經(jīng)營管理人員、高級技術研發(fā)人員”必須在企業全職工作,并擔任企業副總經(jīng)理以上管理職務或具有副高級以上專業技術資格者。
企業所屬行業的界定,以企業上一年度專項審計主要營業收入金額排名首位爲準;企業所屬性質的界定,以企業股權超過(guò)50%的絕對(duì)控股爲準。
37.個人或所在機構與泉州市機構合作創建公共平台包含高新技術産業園區、創業服務中心、軟件園、留學(xué)人員創業園、衆創空間、大學(xué)生創業孵化基地等人才發(fā)展平台,政産學(xué)研合作平台,金融、貿易、旅遊、電商、文化藝術、新聞、科技服務等綜合平台。
附件2
泉州市高層次人才認定和引進(jìn)高層次人才
團隊評審流程
一、泉州市高層次人才認定流程
(一)申報。由用人單位登錄“泉州市高層次人才‘一站式’服務大廳”(http://www.qzrc.gov.cn)進(jìn)入“申報登錄”端口,進(jìn)行單位注冊。網上填寫相關信息,并按要求上傳材料。申請材料(以下材料均需上傳原件彩色掃描件,必要時提供原件備查):
1.身份證或護照正、反面(miàn)。
2.近期免冠半身彩照(將(jiāng)作爲制證頭像)。
3.承諾書(申報系統下載模版後(hòu)打印,須本人簽字)。
4.本人具備的認定條件相關材料,包括:
最高學(xué)曆證書(具有大專及以上學(xué)曆人員提供,國(guó)境外學(xué)曆證書需經(jīng)教育部留學(xué)服務中心認證,條款中涉及學(xué)曆的須提供登錄中國(guó)高等教育學(xué)生信息網打印教育部學(xué)曆證書電子注冊備案表)。
最高學(xué)位證書(具有學(xué)位的人員提供,國(guó)境外學(xué)位證書需經(jīng)教育部留學(xué)服務中心認證,條款中涉及學(xué)位的須提供登錄中國(guó)學(xué)位與研究生教育信息網打印教育部學(xué)位證書電子注冊備案表)。
職稱證書(具有專業技術的人員提供)。
職業資格等級證書(具有職業資格證書的人員提供)。
榮譽證書、獲獎證書、專利證書、任職文件、項目成(chéng)果、研究課題結題材料、論文檢索報告等,其中,外文材料需提供有資質翻譯公司的翻譯件并經(jīng)公證處認證。
年薪是指自然年度(非跨年度)我市用人單位(僅指申報單位)支付薪酬的總收入。可列入計算的項目包括工薪所得、勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得,不包含期權、股權和分紅、科研成(chéng)果轉化等。對(duì)于追溯補繳個人所得稅的薪酬收入不予認可。如:2020年薪,指2020年1月1日至2020年12月31日用人單位支付的薪酬。
需提供申報材料:個人《納稅記錄》(需加蓋稅務部門公章)、用人單位出具的年度個稅《員工申報情況彙總》(需體現每月及年度累計申報收入額并加蓋單位公章)、“個人所得稅手機APP”中的“收入納稅明細查詢年度收入合計”截圖。
其他認定标準材料:在我市工作或創業的有關憑證。申請人屬受聘人才的,需提供申請人與用人單位簽訂的符合國(guó)家規定的勞動聘用合同(達到國(guó)家法定退休年齡的需提供工作協議)、任職文件;申請人屬創業人才的,需提供其創辦企業的營業執照、項目合作協議、任職文件、股權比例文件和團隊核心成(chéng)員或戰略性夥伴業績材料。
對(duì)特殊情況确無用人單位的人才,如“非物質文化遺産傳承人”“工藝美術大師”,由居住地所在縣(市、區)人才專員核實後(hòu),用“縣(市、區)高層次人才中心代辦”賬号進(jìn)行申報。
(二)初審。由單位所在地所屬縣(市、區)高層次人才服務中心負責初審申報材料。
對(duì)符合條件的,應同意并填寫初審意見;對(duì)不符合條件的,填寫初審不通過(guò)理由并退回補件。
(三)審核。市直有關部門負責并聯審核人才是否符合相應認定标準。
對(duì)符合條件的,應同意并填寫審核意見報複核;對(duì)不符合條件的,應不同意并填寫審核不通過(guò)的理由意見。
(四)複核。第一至第三層次及引進(jìn)人才由市高層次人才服務中心根據申報材料和市直有關部門的審核意見,對(duì)人才認定進(jìn)行複核; 第四、第五層次由各縣(市、區)高層次人才服務中心根據申報材料和市直有關部門的審核意見,對(duì)人才認定進(jìn)行複核。
對(duì)符合條件的,應同意并填寫複核意見和拟公示時間;對(duì)不符合條件的,應退回初審或不同意并填寫複核意見。
(五)公示、核查征信。經(jīng)市、縣高層次人才服務中心複核符合認定條件的人選,在“泉州人才港灣網”進(jìn)行公示,公示期爲5個工作日,公示期間由相關部門核實是否有列入失信聯合懲戒及不宜納入高層次人才的對(duì)象。
(六)核準。經(jīng)公示無異議或異議不成(chéng)立的人選,提交市人社局局務會研究後(hòu),由市高層次人才服務中心予以核準。
(七)發(fā)證。市高層次人才服務中心負責制作、發(fā)放“泉州市高層次人才證”,并及時向(xiàng)市委人才工作領導小組辦公室報備。
二、泉州市高層次人才團隊評審流程
(一)發(fā)布指南。各市級行業主管部門明确泉州引進(jìn)高層次人才團隊年度重點支持領域、申報條件、申報要求等,并發(fā)布申報通知和指南。
(二)注冊和申報。符合條件的高層次人才團隊及其用人單位按申報指南要求進(jìn)行網絡注冊和在線申報,并按要求上傳相應的材料。
(三)評審和推薦。各市級行業主管部門根據年度申報指南要求組織專家對(duì)本領域申報團隊進(jìn)行專家評審和現場考察,提出推薦意見和經(jīng)費資助建議報送市科技局。屬預認定團隊根據團隊和項目評估情況形成(chéng)拟資助經(jīng)費建議,待人才團隊正式落地泉州後(hòu)組織現場考察,并根據評審情況,提出資助經(jīng)費建議。
(四)社會公示。市科技局彙總年度拟推薦團隊名單和經(jīng)費資助建議提前報市委組織部備案後(hòu),將(jiāng)名單向(xiàng)社會公示,公示期爲5天。
(五)下達資助計劃。對(duì)公示無異議的,由市科技局會同市委人才辦、市财政局聯合下達團隊資助計劃。
(六)中期檢查評估。加強對(duì)泉州引進(jìn)高層次人才團隊的考核管理,由市級行業主管部門對(duì)入選人才團隊進(jìn)行中期考核,主要考核人才團隊在崗情況、作用發(fā)揮情況、工作經(jīng)費使用情況、業績貢獻等情況。經(jīng)考核不适宜繼續支持的,終止支持,已撥付未使用的支持資金退回市财政。
附件3
泉州市高層次人才(團隊)主要支持政策
一、泉州市高層次人才支持政策
(一)工作生活補助
1.安家補助。确認爲我市引進(jìn)的高層次人才,按照第一至第五層次分别給予100萬元、50萬元、25萬元、15萬元、5萬元的安家補助。确認爲福建省引進(jìn)的特級和A類、B類、C類人才,由省級人才專項經(jīng)費按标準給予安家補助。同一人才隻能(néng)享受一次安家補助(含省、市、縣,及不同認期内),實行“就高從優不重複”原則。
2.工作經(jīng)費。确認爲我市引進(jìn)的高層次人才,按照第一至第五層次分别給予100萬元、50萬元、25萬元、15萬元、5萬元的工作經(jīng)費。确認爲福建省引進(jìn)的特級和A類、B類、C類人才,比照市引進(jìn)高層次人才,分别給予100萬元、100萬元、50萬元、25萬元的工作經(jīng)費。引進(jìn)高層次人才工作經(jīng)費主要用于改善人才工作條件,由用人單位專賬管理、專款專用,不得簡單等同于人才津補貼。
引進(jìn)高層次人才工作生活補助(含安家補助和工作經(jīng)費)分5年撥付,第一年撥付40%,其餘4年各撥付15%。引進(jìn)人才認定後(hòu)在泉工作滿1年後(hòu)按年度逐年撥付,其中滿3年時對(duì)人才及所在單位進(jìn)行中期評估,評估均合格的發(fā)放後(hòu)續補助資金,于當年每季度末統一發(fā)放至用人單位,由用人單位發(fā)放至高層次人才。我市引進(jìn)的高層次人才在認期内離職的,按照認定人才後(hòu)的在職月份計發(fā)。省級高層次人才在認期内晉級的按省晉級獎勵執行,省級安家補助不予以補差。
責任單位:市委組織部,市人社局、财政局
(二)住房保障
經(jīng)确認爲我市高層次人才,且家庭成(chéng)員(包括本人、配偶及未成(chéng)年子女)在泉州行政區域内無住房、未享受相關安居保障優惠政策的可以選擇以下之一方式解決住房問題:領取購房補助自行購買市場住房;領取租房補貼自行承租市場住房;承租政府提供的人才公寓;購買政府供應的人才限價房。
1.購房補助。我市高層次人才選擇在泉州自行購買商品住房解決居住問題的,按第一至第五層次人才分别給予80萬元、40萬元、20萬元、10萬元、5萬元的購房補助。購房補助分2次發(fā)放,補助申請審核通過(guò)後(hòu)的第一年、第四年分别發(fā)放50%,于發(fā)放當年的4月、10月核查發(fā)放對(duì)象的在崗及征信情況後(hòu)統一發(fā)放至用人單位,由用人單位發(fā)放給人才。如購房總價低于上述購房補助标準的,購房補助金額按照房屋總價執行。如購房總價低于上述購房補助标準的,購房補助金額按照房屋總價執行。
責任單位:市住建局、人社局,各縣(市、區)人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區、泉州台商投資區管委會
2.租房補貼。我市高層次人才選擇自行到市場承租住房的,第一至第五層次人才分别按照上限标準150平方米、130平方米、120平方米、100平方米、90平方米予以租金補貼。補貼金額按面(miàn)積标準乘以當地公共租賃住房租金的2倍計算,于每年10月核查發(fā)放對(duì)象的在崗及征信情況後(hòu)統一發(fā)放至用人單位,由用人單位發(fā)放給人才。
責任單位:市住建局、人社局,各縣(市、區)人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區、泉州台商投資區管委會
3.人才公寓。我市高層次人才選擇承租人才公寓的,在服務期限内,第一層次人才免付租金,符合承租申請條件累計居住滿10年的,可無償獲贈所租住的人才公寓産權;第二層次人才免付租金;第三層次人才按當地公共租賃住房租金标準的50%收取租金;第四、五層次人才按當地公共租賃住房租金标準收取租金。
責任單位:市住建局,各縣(市、區)人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區、泉州台商投資區管委會
4.人才限價房。鼓勵各級政府根據城市建設規劃,結合産業政策導向(xiàng)和人才發(fā)展狀況,因地制宜在人才相對(duì)集中的區域建設各類政策性商品住房,并以優惠價格銷售給高層次人才居住。
責任單位:市住建局,各縣(市、區)人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區、泉州台商投資區管委會
(三)子女入學(xué)
1.學(xué)前教育階段。市級認定的第一、第二層次人才,其子女可按個人意願選擇在全市範圍内的優質公辦幼兒園就讀。第三、第四層次人才,可安排其子女到人才工作單位或居住地(在居住地須持有房産)所在縣(市、區)屬優質公辦幼兒園就讀。第五層次人才,其子女由工作單位所在縣(市、區)教育行政主管部門妥善安排到條件較好(hǎo)的公辦幼兒園就讀。
責任單位:市教育局
2.義務教育階段。市級認定的第一、第二、第三層次人才,其子女可按個人意願選擇在全市範圍内的義務教育階段優質學(xué)校就讀。第四層次人才,可安排其子女到人才工作單位或居住地(在居住地須持有房産)所在縣(市、區)屬義務教育階段優質學(xué)校就讀。第五層次人才,其子女由工作單位所在縣(市、區)教育行政主管部門妥善安排到條件較好(hǎo)的學(xué)校就讀。第一、第二層次人才子女在泉參加中考、中招的,按省、市教育部門出台的中考、中招政策給予加分照顧。
責任單位:市教育局、人社局
3.轉學(xué)。我市高層次人才子女因特殊情況中途申請轉學(xué)的,按《福建省教育廳關于印發(fā)福建省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法的通知》(閩教基〔2016〕44号)執行。轉學(xué)手續一般在學(xué)期結束前或新學(xué)期開(kāi)學(xué)後(hòu)1個月内辦理,起(qǐ)始年級上學(xué)期以及畢業年級下學(xué)期一般不辦理轉學(xué)手續。其中:申請轉入我市義務教育階段學(xué)校的,可參照義務教育階段高層次人才子女入學(xué)政策執行,在落實消除“大班額”規劃的情況下,由教育行政部門統籌協調解決。申請轉入我市高中學(xué)校的,第一層次人才子女可按本人意願,在全市範圍内選擇公辦學(xué)校就讀,由市教育行政部門負責統籌安排;第二層次人才子女,按照“同級互轉”的原則,可在全市範圍内公辦學(xué)校自主選擇,由市教育行政部門負責統籌安排;第三、四層次人才子女,按照“同級互轉”的原則,可以申請到人才居住地或工作單位所在縣(市、區)屬公辦學(xué)校就讀,由居住地或工作單位所在縣(市、區)教育行政部門負責統籌安排;第五層次人才子女,按照“同級互轉”的原則,由工作單位所在縣(市、區)教育行政部門負責統籌安排。
責任單位:市教育局
(四)配偶和子女就業
1.配偶就業。我市引進(jìn)高層次人才的配偶需要在泉就業的,原屬在編事(shì)業單位工作人員的,可按相關規定順向(xiàng)流動、考核聘用到用人單位所在地專業對(duì)口、有空編的事(shì)業單位(參公事(shì)業單位除外)。暫時無法安排的,高層次人才的用人單位可參照本單位人員平均工資水平,以适當方式爲其發(fā)放生活補貼。
責任單位:市人社局,市委組織部、編辦
2.子女就業。我市高層次人才子女參加我市事(shì)業單位公開(kāi)招聘的,可視爲符合泉州市戶籍條件要求。
責任單位:市人社局
(五)醫療保健
1.醫療保健。我市第一層次人才,可享受我市的一級醫療保健待遇;第二、三層次人才,可享受我市的二級醫療保健待遇。對(duì)第一、二層次人才建立高層次人才醫療保健“一對(duì)一”挂鈎聯系服務機制,提供日常保健咨詢,在一定範圍内協助做好(hǎo)診療服務。第一至第三層次人才到我市市級保健基地醫院和定點醫院開(kāi)設的保健(專科)門診就診,享受“一站式”快捷優質醫療保健服務;到我市二級及以上公立醫院住院治療,享受特需病房服務和優質醫療團隊服務。
責任單位:市衛健委、醫保局
2.費用報銷。醫療保健待遇對(duì)象的醫療費用報銷政策按照《中共泉州市委人才工作領導小組關于印發(fā)泉州市高層次人才享受醫療保健待遇實施方案的通知》(泉委人才〔2017〕11号)執行。一級醫療保健待遇對(duì)象在醫保定點醫療機構住院:特殊病種(zhǒng)門診發(fā)生的目錄内醫療費用給予全額報支、目錄外醫療費用按90%報支,普通門診目錄内費用給予全額報支、目錄外報支40%。二級醫療保健待遇對(duì)象在醫保定點醫療機構住院:特殊病種(zhǒng)門診發(fā)生的目錄内醫療費用給予全額報支、目錄外醫療費用按75%報支;普通門診目錄内費用給予全額報支、目錄外報支30%,年度内實際報銷累計不超過(guò)8000元。非事(shì)業單位第一至第三層次人才醫療費用報銷參照上述政策執行。
責任單位:市醫保局、衛健委、财政局
3.健康體檢。我市第一至第五層次人才每年可享受免費健康體檢1次。
責任單位:市衛健委、人社局
4.醫保補繳。我市引進(jìn)第一至第五層次人才達到法定退休年齡并辦理退休手續時,累計繳費年限或在最後(hòu)轉入地實際繳費年限不足規定時間的,用人單位可對(duì)引進(jìn)高層次人才補繳的基本醫保參保費予以補助。
責任單位:市醫保局、财政局
5.預約通道(dào)。在市内三甲醫院開(kāi)通官網、微信公衆号、電話等就醫預約通道(dào),爲我市高層次人才提供預約診療通道(dào)。
責任單位:市衛健委
(六)培訓休假
1.交流培訓。我市高層次人才可免費參加我市各級黨委、政府及其職能(néng)部門組織的人才研修班、培訓班、論壇沙龍、項目成(chéng)果對(duì)接等交流活動,可享受市級“人才之家(社區)”提供的人才專屬服務。
責任單位:市委組織部
2.療養休假。我市高層次人才可輪候享受療養休假待遇。
責任單位:市委組織部
(七)戶籍遷入
對(duì)我市高層次人才及其近親屬(包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女)實行“無門檻”落戶政策。凡具有中國(guó)國(guó)籍的市高層次人才,戶口均可申請落戶合法穩定住所或親友自有産權房産所在地址。
責任單位:市公安局
已注銷戶口的華僑高層次人才,可憑相關材料,參照華僑回國(guó)定居程序到統戰部門辦理《華僑高層次人才來泉定居證》後(hòu),再到公安機關辦理落戶手續,不受出國(guó)前戶籍所在地限制。
責任單位:市公安局,市委統戰部(僑辦)
(八)出入境和停居留便利
開(kāi)設外籍人才停居留特别通道(dào),優化外籍人才服務專員制度,爲外籍人才辦理簽證等業務提供“綠色通道(dào)”。
對(duì)入選國(guó)家級重大人才計劃、國(guó)家高端外國(guó)專家項目計劃、中國(guó)政府“友誼獎”等外籍高層次人才,經(jīng)本人提出申請,可申辦外國(guó)人永久居留證。外籍人才可根據邀請單位出具的說明緊急入境事(shì)由的邀請函,允許其在抵達口岸後(hòu)申請R字簽證。
符合現行規範和國(guó)家移民管理局12項移民出入境便利政策措施規定的,在申請簽證證件、永久居留等方面(miàn)享受相應的優惠政策待遇。
責任單位:市公安局
符合閩委辦發(fā)〔2017〕24号文規定的教學(xué)科研人員出國(guó)開(kāi)展學(xué)術交流合作實行區别管理。
責任單位:市外事(shì)辦
(九)職稱評聘
我市第一至第三層次的人才,未取得專業技術職稱的人員,可根據從事(shì)專業、研究方向(xiàng)、實際工作需要等,按照各專業系列評審提交的申報材料要求,直接申報參加相應系列和級别技術資格的評審(認定)。聘任時不受單位崗位職數限制,可直接申請直聘崗位,實行專項管理,待崗位空缺時再予以核銷。福建省特級人才、A類高層次人才可按規定程序直接認定相應專業最高級别職稱,B類高層次人才可按規定程序參加特殊人才高級職稱認定(評審),其他人才可按規定程序參加特殊人才中級職稱認定(評審)。
對(duì)于海外引進(jìn)的人才,不受本人國(guó)内任職年限限制,海外從事(shì)專業工作年限、學(xué)術或專業技術貢獻可連續計算,根據其學(xué)曆、工作經(jīng)曆、學(xué)術或技術水平,直接申報評審(聘任)相應的專業技術職務。
責任單位:市人社局
(十)編制周轉
引進(jìn)到醫院、高校、科研院所等事(shì)業單位工作的高層次人才因單位編制、職數已滿的,允許先引進(jìn)再自然減員逐步抵消。事(shì)業編制身份的高層次人才引進(jìn)到市級重點産業企業以及市級新型科研機構,可根據《泉州市級引進(jìn)高層次人才專項事(shì)業編制使用管理規定》,申請使用專項事(shì)業編制,實行專項管理,編制使用期滿後(hòu)仍需保留事(shì)業身份的,可按規定重新申請使用高層次人才專項事(shì)業編制。
責任單位:市委編辦,市人社局、衛健委、教育局、科技局
(十一)工齡計算
對(duì)辭職、解聘或公派留學(xué)人員、訪問學(xué)者回國(guó)來我市工作的引進(jìn)高層次人才,辭職、解聘前或在國(guó)外學(xué)習的時間和出國(guó)前參加工作的時間可與來泉後(hòu)的工作時間合計爲連續工齡。
責任單位:市人社局
(十二)稅收優惠
1.稅收獎勵。确認爲市引進(jìn)高層次人才的,從正式認定滿一年後(hòu)開(kāi)始,由受益财政按人才上一年度工資薪金收入所繳納的個人所得稅地方留成(chéng)部分的50%予以獎勵,獎勵期限6年。已享受過(guò)個人所得稅獎勵政策的,累計獎勵期限不超過(guò)6年。
責任單位:市人社局、财政局,市稅務局,各縣(市、區)人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區、泉州台商投資區管委會
2.稅收減免。我市高層次人才取得按照國(guó)務院規定發(fā)給的政府特殊津貼、院士津貼,或者取得省級人民政府、國(guó)務院部委和中國(guó)人民解放軍軍以上單位,以及外國(guó)組織、國(guó)際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術、文化、衛生、體育、環境保護等方面(miàn)的獎金,免征個人所得稅。科研機構、高校轉化職務科技成(chéng)果,以股份或出資比例等股權形式給予高層次技術人才的獎勵,獲獎人暫不繳納個人所得稅;取得按股份、出資比例分紅或轉讓股權、出資比例所得時,應依法繳納個人所得稅。高新技術企業轉化科技成(chéng)果,給予企業高層次技術人才的股權獎勵,個人一次繳納稅款确有困難的,可根據實際情況在不超過(guò)5個年度内分期繳納。依法批準設立的非營利性研發(fā)機構和高校,根據規定從職務科技成(chéng)果轉化收入中給予高層次科技人才的現金獎勵,可減按50%計入科技人員當月“工資、薪金所得”,依法繳納個人所得稅。
責任單位:市稅務局
(十三)金融支持
1.信用授信。對(duì)符合條件的市高層次人才,由指定銀行業金融機構按照第一至第五層次分别配備最高300萬元、200萬元、100萬元、50萬元、30萬元的免抵押、免擔保信用授信額度。
責任單位:市金融監管局
2.保險服務。對(duì)确認爲我市高層次人才的,可由指定保險機構提供專享優惠組合産品,涵蓋醫療保險保障300萬元,公共交通意外保險最高保障100萬元,家庭财産綜合保險最高保障200萬元,個人賬戶安全保險保障6萬元,并提供專屬承保、理賠綠色服務通道(dào)。
責任單位:市金融監管局
(十四)法律服務
組建專業律師服務團隊爲我市高層次人才提供“一對(duì)一”免費法律咨詢服務以及知識産權保護、法律文書審查、訴訟代理、仲裁活動等優質法律服務。對(duì)我市高層次人才申請辦理公證開(kāi)辟“綠色通道(dào)”,提供加急辦理、郵寄送達等便利化服務。
責任單位:市司法局
(十五)知識産權保護
在專利快速預審、知識産權糾紛處理、知識産權維權援助等知識産權事(shì)務方面(miàn),符合受理(立案)條件的,予以優先支持或安排專人予以輔導幫助。
責任單位:市市場監管局
(十六)海關便利
回國(guó)定居或持聘用合同(協議)拟來泉工作1年以上且持有人社部、教育部或其授權部門出具身份證明的我市高層次人才,首次入境時可攜帶合理數量的科研物品、教學(xué)物品和安家自用物品,海關依據有關規定予以免稅驗放或辦理相關手續,并提供通關便利服務。
責任單位:泉州海關
(十七)多元激勵
1.薪酬激勵。鼓勵用人單位對(duì)引進(jìn)高層次人才實施期權、股權和企業年金等中長(cháng)期激勵方式。對(duì)我市引進(jìn)的高層次人才可實行協議工資或年薪制等分配形式從優确定薪酬,不受本單位工資總額和科研經(jīng)費成(chéng)本比例限制。
責任單位:市金融監管局、人社局
2.科技成(chéng)果轉化激勵。鼓勵在泉高校、科研機構等事(shì)業單位在科技成(chéng)果轉移轉化後(hòu),提取一定比例獎勵高層次科研人才。允許在泉高校、科研機構等事(shì)業單位高層次科研人才經(jīng)單位同意離崗創業的,在3 年内保留人事(shì)關系,保留原聘專業技術職務,工齡連續計算,并與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評定、崗位等級晉升和社會保險等方面(miàn)的待遇。3 年内要求返回原單位的,按原職級待遇安排工作。
責任單位:市科技局、教育局、人社局
(十八)文化、景區服務
我市高層次人才可免門票進(jìn)入我市國(guó)有A級旅遊景區。可預約4人(含本人)免費觀看市直五大藝術院團公益性文藝演出。
責任單位:市文旅局,泉州文旅集團
(十九)公共交通服務
我市高層次人才可免費乘坐市内公交車、免費辦理公共自行車租賃卡。所需費用由人才所在縣(市、區)财政承擔。
責任單位:市國(guó)資委,泉州交發(fā)集團,各縣(市、區)人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區、泉州台商投資區管委會
(二十)政治待遇
優先推薦我市高層次人才作爲各級黨代表、人大代表、政協委員、勞動模範人選;優先推薦參評國(guó)家、省、市級人才評選表彰活動。對(duì)有重大貢獻的市高層次人才,按規定授予相關榮譽稱号。
責任單位:市委組織部、統戰部,市人大常委會辦公室,市政協辦公室,市人社局,市總工會
泉州市引進(jìn)高層次人才團隊支持政策
(二十一)工作經(jīng)費
确認爲市引進(jìn)高層次人才團隊,根據團隊和項目評估情況,給予100~300萬元工作經(jīng)費支持。資助期爲3年,資助經(jīng)費分兩(liǎng)期發(fā)放,确認入選後(hòu)撥付50%,中期檢查評估通過(guò)後(hòu)再撥付50%。入選爲預認定的高層次人才團隊,待人才團隊正式落地我市後(hòu)組織現場考察,并根據綜合評審情況,提出資助經(jīng)費建議,辦理相關手續。資助期從正式入選之日起(qǐ)計。引進(jìn)高層次人才團隊工作經(jīng)費主要用于科技創新、創業啓動、購買科研設備等,由用人單位專賬管理,供入選的人才團隊專款專用。
責任單位:市委組織部,市科技局、财政局,市直行業主管部門
(二十二)金融支持
确認爲市引進(jìn)高層次人才團隊的,其創業項目在立項、貼息貸款以及申請科技資金、産業基金等方面(miàn)給予扶持。對(duì)團隊創業項目産業化過(guò)程中流動資金不足向(xiàng)銀行申請項目貸款的,創(領)辦企業所在縣(市、區)政府按50%給予貸款貼息,貼息總額在200萬元以内,貼息期不超過(guò)2年,所需資金從金融發(fā)展專項資金列支;實際發(fā)生用于科研及生産經(jīng)營活動的貸款,由企業所在縣(市、區)政府按照一定比例予以貼息。
責任單位:市金融監管局、國(guó)資委、科技局,市金控集團,各縣(市、區)人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區、泉州台商投資區管委會
(二十三)用地支持
确認爲市引進(jìn)高層次人才團隊的,按産業鼓勵政策優先安排用地指标。落戶到我市的科技型企業,由所在縣(市、區)政府或園區管委會幫助提供不少于100平方米、3年内免租金的工作場所,或發(fā)放相應的租金補貼。
責任單位:市資源規劃局、科技局,各縣(市、區)人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區
三、其他支持政策
(二十四)創新創業資助
設立高層次人才創新創業項目補助資金,對(duì)我市擁有持續創新成(chéng)果的高層次人才(團隊)以及博士人才創新創業項目,根據項目評估情況和資金需求情況,給予最高50萬元的項目資金補助。
責任單位:市科技局
(二十五)金融投資
引導私募股權投資基金、社會資本參與我市高層次人才(團隊)創業創新項目的天使輪、Pre-A輪投資。鼓勵市、縣兩(liǎng)級産業股權投資基金、國(guó)有企業與創投機構共擔産業培育風險,按新引進(jìn)項目落地後(hòu)天使輪、Pre-A輪股權融資額的一定比例配套投資。重點投資從事(shì)科技項目産業化,并由高層次人才(團隊)擁有不低于20%股權或半數以上投票權的企業。
責任單位:市金融監管局、國(guó)資委、财政局、科技局,市金控集團,各縣(市、區)人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區