一、政策概括
(一)适用對(duì)象
福建省高層次人才包括省級高層次人才和市級高層次人才。省級高層次人才劃分爲特級人才、A類人才、B類人才和C類人才,适用于在閩就業創業的引進(jìn)人才(在閩就業或創業時間不超過(guò)1年,且來閩前在省外學(xué)習或工作連續3年以上的人才)、現有人才(除引進(jìn)人才外,其他已在閩就業創業的人才)和有意來閩就業創業的待引進(jìn)人才(已與省内用人單位達成(chéng)就業意向(xiàng),或拟來閩創業的人才),不受國(guó)籍、戶籍限制。公務員及參照公務員法管理的工作人員不列入認定範圍。
福建省高層次人才實行認期制管理,認期爲6年。認期自認定單位發(fā)文确認之日起(qǐ)計算。認期内,高層次人才取得新業績滿足更高層次人才對(duì)應條件的,可随時申請晉級;晉級後(hòu),認期重新計算。認期滿後(hòu),若要繼續享受高層次人才待遇和支持,須重新認定。
(二)人才認定
滿足相關認定條件的人才按程序直接認定爲相應層次福建省高層次人才, 省級高層次人才認定工作授權各設區市組織部門及省人社廳開(kāi)展,以其爲認定單位。主要程序一般包括網絡申報、分級審核、社會公示、研究認定、發(fā)文确認、報備發(fā)證。市級高層次人才認定程序由各設區市研究制定和公布。
待引進(jìn)人才可先行按引進(jìn)人才資格條件申報福建省高層次人才,進(jìn)行預認定。獲得預認定資格的待引進(jìn)人才,正式落地我省後(hòu)(同用人單位簽訂正式勞動<聘用>合同或注冊企業後(hòu)),确認爲相應層次高層次人才,按引進(jìn)人才進(jìn)行管理,享受有關政策支持。認期自落地我省之日起(qǐ)計算。預認定資格半年内有效。
人才在設區市内流動的(不含省級扶貧開(kāi)發(fā)工作重點縣流向(xiàng)其他縣),繼續享受相關政策支持,認期繼續計算。由三明、南平、龍岩、甯德、平潭等地往福州、廈門、漳州、泉州、莆田等地流動的,以及由設區市依據2020年版《認定條件》B類第(五)條、C類第(七)條自主認定的人才跨設區市流動的,須向(xiàng)流出地報備、在流入地申請重新認定,重新計算認期。
二、基本資格條件
省級高層次人才應符合下列基本資格條件:
1.擁護中國(guó)共産黨領導和中國(guó)特色社會主義制度,遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律。
2.在閩就業創業(含有意來閩的待引進(jìn)人才)。
3.符合下列條件之一:
(1)受聘于福建省内事(shì)業單位(含高校、科研院所、醫療衛生機構等)的人才,應具有副高以上職稱或博士學(xué)位;須與用人單位簽訂3年以上(外籍人才、海外人才爲1年以上)、每年在閩工作時間不低于6個月的勞動(聘用)合同;且近3年内應繳工薪個人所得稅額一般每年不低于3萬元,三明、南平、龍岩、甯德四個設區市(以下簡稱山區地市)和省級扶貧開(kāi)發(fā)工作重點縣(以下簡稱重點縣)年納稅額标準下浮20%;
(2)受聘于福建省内企業的人才,須與用人單位簽訂3年以上(外籍人才、海外人才爲1年以上)、每年在閩工作時間不低于6個月的勞動(聘用)合同;且近3年内應繳工薪個人所得稅額一般每年不低于7萬元,山區地市和重點縣年納稅額标準下浮20%;
(3)在福建省内創(領)辦企業的人才,須擔任企業法人代表、董事(shì)長(cháng)、總裁、合夥人或技術總負責人之一,自有資金(含技術入股)占創業投資30%以上或跟進(jìn)的風險投資占創業投資30%以上,企業擁有項目研發(fā)、成(chéng)果轉化所需的部分資金(不少于50萬元)和一支由技術研發(fā)、生産管理、市場開(kāi)發(fā)等方面(miàn)人才組成(chéng)的創新人才團隊;
(4)自由從業的人才,須爲經(jīng)民政部門批準的國(guó)家級協會會員,且符合所在設區市(含平潭綜合實驗區,下同)設定的其他條件(有關條件須報省委人才辦審定)。
4.在年齡要求方面(miàn),對(duì)現有人才不作限定。對(duì)引進(jìn)人才,特級人才年齡一般不超過(guò)70周歲,A類人才年齡一般不超過(guò)65周歲,B、C類人才年齡一般不超過(guò)60周歲;能(néng)力特别突出或我省主導産業、戰略性新興産業急需緊缺的人才,經(jīng)認定單位研究并報省委人才辦審定後(hòu),年齡上限可相應提高5周歲。對(duì)台灣居民不作年齡限定。
5.身體健康;有良好(hǎo)的職業道(dào)德和嚴謹的科研作風;有較強創新創業創造能(néng)力;個人(含曾創辦企業)信用記錄良好(hǎo),未被(bèi)列入失信聯合懲戒對(duì)象。
三、資格條件
特級人才還(hái)須符合下列條件之一:
1.國(guó)家勳章(包括“共和國(guó)勳章”“友誼勳章”)和國(guó)家榮譽稱号獲得者;
2.中國(guó)科學(xué)院院士(含外籍院士);
3.中國(guó)工程院院士(含外籍院士);
4.中國(guó)社會科學(xué)院學(xué)部委員;
5.國(guó)家最高科學(xué)技術獎獲得者;
6.國(guó)際科學(xué)技術合作獎(個人)獲得者;
7.國(guó)家實驗室主任;
8.近10年内入選國(guó)家級重大人才計劃頂尖人才與創新團隊項目;
9.近10年内入選國(guó)家“萬人計劃”傑出人才項目;
10.近10年内入選省引才“百人計劃”特級人才項目;
11.諾貝爾獎(物理、化學(xué)、生理或醫學(xué)、文學(xué)、經(jīng)濟學(xué)獎)、菲爾茲獎、沃爾夫獎、圖靈獎、普利茲克獎、拉斯克獎、克拉福德獎等國(guó)際著名獎項獲得者;
12.歐洲科學(xué)院院士;
13.發(fā)展中國(guó)家科學(xué)院院士(TWAS院士);
14.發(fā)達國(guó)家或有影響力世界大國(guó)的最高學(xué)術權威機構會員,并經(jīng)省科協、省人社廳專門征詢權威機構确認;
15.經(jīng)認定單位研究并報省委人才辦審定,相當于上述層次的其他高層次人才。
A類人才還(hái)須符合下列條件之一:
(一)近10年内曾入選以下人才計劃(工程、項目)
1.國(guó)家級重大人才計劃(不含青年項目);
2.國(guó)家“萬人計劃”(不含“萬人計劃”青年拔尖人才項目);
3.長(cháng)江學(xué)者獎勵計劃(“長(cháng)江學(xué)者”稱号獲得者);
4.福建省特級後(hòu)備人才項目;
5.福建省引進(jìn)高層次人才(A類人才)。
(二)近10年内曾擔任以下職務或項目(課題)負責人
6.國(guó)家實驗室分管科研工作副主任,國(guó)家重點實驗室主任、學(xué)術委員會主任,國(guó)家技術創新中心(國(guó)家工程實驗室、國(guó)家工程技術研究中心)、國(guó)家工程中心、國(guó)家臨床醫學(xué)研究中心主任;
7.福建省創新實驗室主任;
8.國(guó)務院學(xué)位委員會學(xué)科評議組召集人;
9.原國(guó)家“863計劃”項目首席科學(xué)家;
10.原國(guó)家“973計劃”項目首席科學(xué)家;
11.原國(guó)家科技支撐計劃項目負責人;
12.國(guó)家重點研發(fā)計劃項目負責人;
13.國(guó)家科技重大專項總體組技術總師、副總師,項目負責人;
14.國(guó)家自然科學(xué)基金重大項目、重大科研儀器研制項目(部委推薦)、創新研究群體項目、基礎科學(xué)中心項目、數學(xué)天元基金中心項目、國(guó)家傑出青年科學(xué)基金項目負責人;
15.國(guó)家社會科學(xué)基金重大項目首席專家;
16.中國(guó)企業100強(見附錄第1條)企業總部的董事(shì)長(cháng)、總裁(首席執行官)、首席技術官2年以上;
17.世界500強企業(見附錄第1條)總部董事(shì)會成(chéng)員、首席執行官、首席運營官、首席技術官;(注:所在企業入選過(guò)世界500強即可,不一定爲申報人在職期間入選)
18.擁有國(guó)際發(fā)明專利或核心技術國(guó)内發(fā)明專利,或掌握核心競争力、形成(chéng)有獨創性領先性的商業模式,年銷售額3億元人民币以上或年納稅額1000萬元人民币以上,近3年内企業成(chéng)長(cháng)性年平均100%以上的企業董事(shì)長(cháng)、總經(jīng)理或首席技術專家;(注:企業成(chéng)長(cháng)性以銷售收入、納稅額等爲依據)
19.發(fā)達國(guó)家或有影響力世界大國(guó)的國(guó)家級研究所所長(cháng)或國(guó)家實驗室主任,并經(jīng)省科技廳專門征詢權威機構确認;
20.國(guó)際著名金融機構(見附錄第2條)首席執行官或首席專家;
21.國(guó)際著名會計師事(shì)務所(見附錄第8條)首席執行官;
22.國(guó)際著名學(xué)術組織(見附錄第9條)主席或副主席;
23.國(guó)際知名三大世界大學(xué)排名(見附錄第3條)最新同時排名前100大學(xué)的校長(cháng)、副校長(cháng)。
(三)近10年内曾獲得以下榮譽稱号(獎項)
24.中國(guó)政府友誼獎;
25.全國(guó)創新争先獎(授予獎牌的團隊帶頭人,授予獎章的個人);
26.全國(guó)傑出專業技術人才;
27.國(guó)家級教學(xué)名師;
28.國(guó)家級教學(xué)成(chéng)果特等獎第一完成(chéng)人;
29.國(guó)家社會科學(xué)基金項目優秀成(chéng)果特别榮譽獎、專著類一等獎第一完成(chéng)人;
30.高等學(xué)校科學(xué)研究優秀成(chéng)果獎(人文社會科學(xué))特等獎、一等獎第一完成(chéng)人;
31.國(guó)醫大師;
32.國(guó)際著名建築獎(見附錄第11條)、著名文學(xué)獎(見附錄第12條)、著名電影、電視、戲劇獎(見附錄第13條)、著名音樂獎(見附錄第14條)、著名廣告獎(見附錄第15條)中最高級别個人獎項。
(四)近10年内所承擔科研項目獲得以下獎項,并按下列計算标準累計所得分值在15分以上的人才。如同一個項目獲多個獎項,隻按其最高分值計分一次,不重複計分。“☆”對(duì)應獎項直接入選A類人才。
排名獎項 |
第一完成(chéng)人 |
第二完成(chéng)人 |
第三完成(chéng)人 |
第四完成(chéng)人 |
國(guó)家科技進(jìn)步特等獎 |
☆ |
☆ |
14 |
10 |
國(guó)家科技進(jìn)步一等獎 |
☆ |
13 |
10 |
8 |
國(guó)家科技進(jìn)步二等獎 |
10 |
8 |
6 |
4 |
國(guó)家技術發(fā)明一等獎 |
☆ |
13 |
10 |
8 |
國(guó)家技術發(fā)明二等獎 |
10 |
8 |
6 |
4 |
國(guó)家自然科學(xué)一等獎 |
☆ |
13 |
10 |
8 |
國(guó)家自然科學(xué)二等獎 |
10 |
8 |
6 |
4 |
省部級科學(xué)技術一等獎 |
8 |
4 |
2 |
1 |
省部級科學(xué)技術二等獎 |
4 |
2 |
1 |
0 |
中國(guó)專利金獎 |
6 |
4 |
2 |
1 |
中國(guó)專利銀獎 |
3 |
2 |
1 |
0 |
省級專利金獎 |
3 |
2 |
1 |
0 |
(五)經(jīng)認定單位研究并報省委人才辦審定,相當于上述層次的其他高層次人才。
B類人才還(hái)須符合下列條件之一:
(一)近10年内曾入選以下人才計劃(工程、項目)
1.國(guó)家級重大人才計劃青年項目;
2.國(guó)家“萬人計劃”青年拔尖人才項目;
3.享受國(guó)務院政府特殊津貼人員;
4.長(cháng)江學(xué)者獎勵計劃(“青年長(cháng)江學(xué)者”稱号獲得者);
5.新世紀百千萬人才工程國(guó)家級人選;
6.中宣部文化名家暨“四個一批”人才;
7.科技部“創新人才推進(jìn)計劃”;
8.科技部(國(guó)家外國(guó)專家局)“高端外國(guó)專家引進(jìn)計劃”;
9.财政部“全國(guó)高端會計人才(全國(guó)會計領軍人才)”“國(guó)際化高端會計人才”;
10.中國(guó)科學(xué)院“百人計劃”;
11.福建省引才“百人計劃”(團隊入選的須爲團隊帶頭人;不含短期項目入選者);
12.福建省引進(jìn)高層次人才(B類人才,含引進(jìn)台灣高層次人才);
13.福建省引進(jìn)台灣高層次人才“百人計劃”。
(二)近5年内曾擔任以下職務或項目(課題)負責人
14.國(guó)家重點實驗室副主任(分管科研工作,下同)、學(xué)術委員會副主任,國(guó)家技術創新中心(國(guó)家工程實驗室、國(guó)家工程技術研究中心)、國(guó)家工程中心、國(guó)家臨床醫學(xué)研究中心副主任;
15.福建省創新實驗室分管科研工作副主任;
16.國(guó)務院學(xué)位委員會學(xué)科評議組成(chéng)員;
17.全國(guó)專業标準化技術委員會主任委員;
18.原國(guó)家“863計劃”課題負責人;
19.原國(guó)家“973計劃”課題負責人;
20.原國(guó)家科技支撐計劃課題負責人;
21.國(guó)家重點研發(fā)計劃課題負責人;
22.國(guó)家科技重大專項課題負責人;
23.國(guó)家自然科學(xué)基金重點項目、重大科研儀器研制項目(自由申請)、優秀青年科學(xué)基金項目、重大研究計劃項目(重點支持項目或集成(chéng)項目)、重點國(guó)際(地區)合作研究項目、聯合基金項目(重點項目或集成(chéng)項目、中心項目)負責人;
24.國(guó)家社會科學(xué)基金重點項目負責人;
25.教育部、科技部“高等學(xué)校學(xué)科創新引智計劃”(“111”計劃)項目負責人;
26.教育部高等學(xué)校創新能(néng)力提升計劃“2011協同創新中心”負責人;
27.科技部(國(guó)家外國(guó)專家局)高校國(guó)際化示範學(xué)院推進(jìn)計劃外籍負責人;
28.國(guó)家一級學(xué)會理事(shì)長(cháng)或執行理事(shì)長(cháng);
29.高等院校國(guó)家重點學(xué)科帶頭人;
30.中國(guó)企業100強(見附錄第1條)總部董事(shì)會成(chéng)員,控股二級公司董事(shì)長(cháng)、總裁(首席執行官)、首席技術官1年以上,或世界500強企業(見附錄第1條)總部董事(shì)會成(chéng)員,集團公司中層正職及控股二級公司主要負責人、集團公司技術研發(fā)和管理團隊核心成(chéng)員;(注:本條僅限引進(jìn)人才;所在企業入選過(guò)世界500強即可,不一定爲申報人在職期間入選)
31.國(guó)際著名金融機構(見附錄第2條)中層正職管理人員;
32.國(guó)際著名會計師事(shì)務所(見附錄第8條)中層正職管理人員;
33.國(guó)際著名學(xué)術組織(見附錄第9條)高級成(chéng)員;
34.國(guó)際著名投資機構(見附錄第10條)首席類負責人;
35.國(guó)際知名三大世界大學(xué)排名(見附錄第3條)最新同時排名前200大學(xué)的學(xué)院院長(cháng),或教授1年以上,或副教授3年以上;
36.國(guó)際高水平科技期刊(《期刊引用報告》JCR一區,見附錄第5條)總編(主編)。
(三)近5年内曾獲得以下榮譽稱号(獎項)
37.中國(guó)青年科技獎;
38.中國(guó)科協求是傑出青年獎;
39.十佳全國(guó)優秀科技工作者;
40.人社部、教育部“全國(guó)模範教師”“全國(guó)教育系統先進(jìn)工作者”;
41.國(guó)家級教學(xué)成(chéng)果特等獎第二完成(chéng)人、一等獎第一完成(chéng)人;
42.國(guó)家社會科學(xué)基金項目優秀成(chéng)果專著類二等獎第一完成(chéng)人;
43.高等學(xué)校科學(xué)研究優秀成(chéng)果獎(人文社會科學(xué))一等獎第二完成(chéng)人、二等獎第一完成(chéng)人;
44.國(guó)家衛生健康系統“有突出貢獻中青年專家”;
45.福建省傑出人民教師;
46.全國(guó)名中醫;
47.中宣部保留的常設全國(guó)性文藝獎項相應獲得者(見附錄第6條);
48.中國(guó)新聞獎一等獎獲獎作品排名第一主創人員;
49.中國(guó)質量獎個人獎;
50.全國(guó)工程勘察設計大師;
51.中華技能(néng)大獎;
52.世界技能(néng)大賽金牌;
53.由我省輸送并代表國(guó)家參賽,獲得奧運會或近兩(liǎng)屆列入奧運會項目的世界杯、世錦賽個人項目第一至三名次的現役運動員;
54.直接培養出獲得奧運會或近兩(liǎng)屆列入奧運會項目的世界杯、世錦賽冠軍的主教練員。
(四)近5年内所承擔科研項目曾獲得以下獎項,并按下列計算标準累計所得分值在10分以上的人才。如同一個項目獲多個獎項,隻按其最高分值計分一次,不重複計分。“☆”對(duì)應獎項直接入選A類人才;“□”對(duì)應獎項直接入選B類人才。
排名獎項 |
第一完成(chéng)人 |
第二完成(chéng)人 |
第三完成(chéng)人 |
第四完成(chéng)人 |
國(guó)家科技進(jìn)步特等獎 |
☆ |
☆ |
□ |
□ |
國(guó)家科技進(jìn)步一等獎 |
☆ |
□ |
□ |
8 |
國(guó)家科技進(jìn)步二等獎 |
□ |
8 |
6 |
4 |
國(guó)家技術發(fā)明一等獎 |
☆ |
□ |
□ |
8 |
國(guó)家技術發(fā)明二等獎 |
□ |
8 |
6 |
4 |
國(guó)家自然科學(xué)一等獎 |
☆ |
□ |
□ |
8 |
國(guó)家自然科學(xué)二等獎 |
□ |
8 |
6 |
4 |
省部級科學(xué)技術一等獎 |
8 |
4 |
2 |
1 |
省部級科學(xué)技術二等獎 |
4 |
2 |
1 |
0 |
中國(guó)專利金獎 |
6 |
4 |
2 |
1 |
中國(guó)專利銀獎 |
3 |
2 |
1 |
0 |
省級專利金獎 |
3 |
2 |
1 |
0 |
(五)各設區市每年從省級(含)以上高新技術企業、重點培育的行業企業、新引進(jìn)的重點企業(項目)中各選出10家左右企業(共30家),根據崗位緊缺度、員工貢獻度、業績表現等因素,每家企業每年經(jīng)集體研究、内部公示等程序推薦不超過(guò)2名骨幹人才。各設區市每年可從上述推薦人選中自主認定不超過(guò)5名B類人才。人選須備注“自主認定”。具體辦法由各設區市組織部門牽頭研究制定,報備省委人才辦。補助經(jīng)費由省級财政和人才所在單位同級财政各承擔50%。
(六)經(jīng)認定單位研究并報省委人才辦審定,相當于上述層次的其他高層次人才。
C類人才還(hái)須符合下列條件之一:
(一)近10年内曾入選以下人才計劃(工程、項目)
1.教育部“新世紀優秀人才支持計劃”;
2.教育部“國(guó)培計劃中小學(xué)名校長(cháng)領航工程”;
3.中宣部宣傳思想文化青年英才;
4.中國(guó)科協“青年人才托舉工程”;
5.福建省特支人才“雙百計劃”;
6.福建省引進(jìn)高層次人才(C類人才);
7.福建省“雛鷹計劃”青年拔尖人才項目;
8.福建省“創業之星”“創新之星”人才項目;
9.福建省“外專百人計劃”;
10.福建省“高端外國(guó)專家團隊引進(jìn)計劃”;
11.福建省“青年外國(guó)專家引進(jìn)計劃”。
(二)入選以下福建省人才計劃(工程、項目)(此類人才獎補渠道(dào)不變,且不發(fā)放安家補助;本辦法實施前10年的入選者自然納入C類人才,辦法實施後(hòu)的入選者納入C類人才的方案,由牽頭部門研究并報省委人才辦審定)
12.海西産業人才高地領軍人才;
13.海西創業英才;
14.百千萬人才工程省級人選;
15.福建青年科技獎;
16.福建省傑出科技人才;
17.福建省優秀科技工作者;
18.福建省高校高層次人才引進(jìn)與培養“三項計劃”領軍人才;
19.閩江學(xué)者獎勵計劃(不含講座教授);
20.福建省衛生系統有突出貢獻中青年專家;
21.福建省引進(jìn)醫學(xué)領軍人才計劃;
22.福建省會計領軍人才;
23.福建省文化名家;
24.留學(xué)人員來閩創業啓動支持計劃;
25.福建省互聯網經(jīng)濟優秀人才創業啓動支持計劃。
(三)近5年内曾擔任以下職務或項目(課題)負責人
26.國(guó)家認定企業技術中心主任;
27.省部級重點實驗室主任、學(xué)術委員會主任;
28.全國(guó)專業标準化技術委員會副主任委員;
29.原國(guó)家“863計劃”課題第二、第三負責人;
30.原國(guó)家“973計劃”課題第二、第三負責人;
31.原國(guó)家科技支撐計劃課題第二、第三負責人;
32.國(guó)家重點研發(fā)計劃課題第二、第三負責人;
33.國(guó)家科技重大專項課題第二、第三負責人;
34.國(guó)家自然科學(xué)基金面(miàn)上項目2個以上負責人;
35.國(guó)家社會科學(xué)基金一般項目或青年項目2個以上負責人;
36.福建省傑出青年科學(xué)基金項目負責人;
37.國(guó)家級技能(néng)大師工作室領辦人;
38.國(guó)際知名三大世界大學(xué)排名(見附錄第3條)最新同時排名前200大學(xué)的助理教授3年以上;
39.國(guó)際高水平科技期刊(《期刊引用報告》JCR二區,見附錄第5條)總編(主編)。
(四)近5年内曾獲得以下榮譽稱号(獎項)
40.中國(guó)标準創新貢獻獎(标準項目獎一等獎主要完成(chéng)人,二等獎和三等獎排名前三完成(chéng)人,以及個人獎獲得者);
41.國(guó)家級教學(xué)成(chéng)果獎一等獎第二完成(chéng)人、二等獎第一完成(chéng)人;
42.教育部“全國(guó)優秀教師”“全國(guó)優秀教育工作者”;
43.福建省特級教師;
44.國(guó)家社會科學(xué)基金項目優秀成(chéng)果專著類三等獎第一完成(chéng)人;
45.高等學(xué)校科學(xué)研究優秀成(chéng)果獎(人文社會科學(xué))二等獎第二完成(chéng)人、三等獎第一完成(chéng)人;
46.福建省社會科學(xué)優秀成(chéng)果獎一等獎第一完成(chéng)人;
47.文化和旅遊部優秀專家(含原文化部優秀專家);
48.福建省百花文藝獎一等獎相應作品獲得者(見附錄第7條);
49.福建省友誼獎;
50.中國(guó)出版政府獎(出版物獎、優秀出版人物獎);
51.中國(guó)新聞獎一等獎獲獎作品排名第二、三主創人員,二等獎獲獎作品排名第一主創人員;
52.全國(guó)知識産權領軍人才;
53.全國(guó)審判業務專家;
54.全國(guó)專業社會工作領軍人才;
55.中國(guó)工藝美術大師;
56.國(guó)家級非物質文化遺産代表性傳承人;
57.全國(guó)技術能(néng)手;
58.國(guó)家級金牌導遊;
59.世界技能(néng)大賽銀牌;
60.中國(guó)僑聯“中國(guó)僑界貢獻獎”。
(五)近10年内所承擔科研項目曾獲得以下獎項,并按下列計算标準累計所得分值在8分以上的人才。如同一個項目獲多個獎項,隻按其最高分值計分一次,不重複計分。“☆”對(duì)應獎項直接入選A類人才;“□”對(duì)應獎項直接入選B類人才;“△”對(duì)應獎項直接入選C類人才。
排名獎項 |
第一完成(chéng)人 |
第二完成(chéng)人 |
第三完成(chéng)人 |
第四完成(chéng)人 |
國(guó)家科技進(jìn)步特等獎 |
☆ |
☆ |
□ |
□ |
國(guó)家科技進(jìn)步一等獎 |
☆ |
□ |
□ |
△ |
國(guó)家科技進(jìn)步二等獎 |
□ |
△ |
6 |
4 |
國(guó)家技術發(fā)明一等獎 |
☆ |
□ |
□ |
△ |
國(guó)家技術發(fā)明二等獎 |
□ |
△ |
6 |
4 |
國(guó)家自然科學(xué)一等獎 |
☆ |
□ |
□ |
△ |
國(guó)家自然科學(xué)二等獎 |
□ |
△ |
6 |
4 |
省部級科學(xué)技術一等獎 |
△ |
4 |
2 |
1 |
省部級科學(xué)技術二等獎 |
4 |
2 |
1 |
0 |
中國(guó)專利金獎 |
6 |
4 |
2 |
1 |
中國(guó)專利銀獎 |
3 |
2 |
1 |
0 |
省級專利金獎 |
3 |
2 |
1 |
0 |
(六)其他符合下列條件
61.國(guó)家實驗室、國(guó)家重點實驗室、國(guó)家技術創新中心(國(guó)家工程實驗室、國(guó)家工程技術研究中心)、國(guó)家工程中心、國(guó)家臨床醫學(xué)研究中心,以及福建省創新實驗室、福建省創新研究院、國(guó)家級院士專家工作站示範站每年可推薦1名急需緊缺專業技術研發(fā)人才。所推薦人員須具有副高以上職稱或博士學(xué)位;(注:本條僅限引進(jìn)人才)
62.近5年内以第一作者或通訊作者(含同等貢獻作者)在國(guó)際高水平科技期刊(《期刊引用報告》JCR一區,以文章發(fā)表時分區情況爲準,見附錄第5條)發(fā)表論文5篇,同時須具有副高以上職稱或博士學(xué)位;
63.近5年内以第一作者(排名第一)或通訊作者(排名第一的單位)在中國(guó)科技期刊卓越行動計劃入選期刊發(fā)表論文5篇或在中文社會科學(xué)引文索引(CSSCI)收錄期刊(不含拓展版)發(fā)表論文7篇,同時須具有副高以上職稱或博士學(xué)位;
64.有1年以上工作經(jīng)曆、近5年内畢業于以下學(xué)校或專業的博士:①國(guó)際知名三大世界大學(xué)排名(見附錄第3條)最新同時排名前100大學(xué);②國(guó)際知名三大世界大學(xué)排名最新同時排名前150大學(xué),且所學(xué)專業在國(guó)際知名三大世界大學(xué)學(xué)科排名(見附錄第3條)之一排名前30;③國(guó)際知名三大世界大學(xué)排名最新同時排名前200大學(xué),且所學(xué)專業在國(guó)際知名三大世界大學(xué)學(xué)科排名之一排名前20(山區地市和重點縣放寬至前40);④教育部最新全國(guó)學(xué)科評估A+學(xué)科的專業。
(七)各設區市每年從省級(含)以上高新技術企業、重點培育的行業企業、新引進(jìn)的重點企業(項目)中各選出10家左右企業(共30家),根據崗位緊缺度、員工貢獻度、業績表現等因素,每家企業每年經(jīng)集體研究、内部公示等程序推薦不超過(guò)2名骨幹人才。各設區市每年可從上述推薦人選中自主認定不超過(guò)10名C類人才。人選須備注“自主認定”。具體辦法由各設區市組織部門牽頭研究制定,報備省委人才辦。補助經(jīng)費由省級财政和人才所在單位同級财政各承擔50%。
(八)經(jīng)認定單位研究并報省委人才辦審定,相當于上述層次的其他高層次人才。
四、條款釋義及有關說明
1.文件中對(duì)申報人有關資格條件的時點要求,除特别說明外,以提交申請材料時爲準。如“具有副高以上職稱或博士學(xué)位”是指在申報時具備上述資格,“畢業于國(guó)際知名三大世界大學(xué)排名最新同時排名前100大學(xué)”是指在申報時學(xué)校排名符合上述要求,等等。
2.文件中對(duì)申報人所在單位有關資格條件的時點要求,除特别說明外,以申報人在該單位時爲準。如“擔任中國(guó)企業100強總部董事(shì)會成(chéng)員、控股二級公司高管或相當技術職務1年以上”,是指申報人在職期間企業入選中國(guó)企業100強。
3.文件所稱“引進(jìn)人才”是指在閩就業或創業時間不超過(guò)1年且來閩前在省外學(xué)習或工作連續3年以上的人才;直接從省外來閩從事(shì)博士後(hòu)研究工作、來閩前在省外學(xué)習或工作連續3年以上,且出站後(hòu)留閩就業創業的人員,出站後(hòu)1年内保留引進(jìn)人才身份。“海外引進(jìn)人才”是指在海外連續工作或學(xué)習3年以上,且近3年内從海外到中國(guó)大陸工作(超過(guò)3年的視同國(guó)内引進(jìn)人才)。“外籍人才”是指具有外國(guó)國(guó)籍的高層次人才;“外籍引進(jìn)人才”應同時滿足外籍人才與引進(jìn)人才條件。
4.文件所稱“在閩就業或創業”及“每年在閩工作時間不低于6個月”等,主要以在閩繳交個人所得稅爲依據,并結合醫社保、工資發(fā)放等情況,由認定單位結合實際情況作出綜合判斷。
5.關于引進(jìn)人才來閩工作時間起(qǐ)點的判定:受聘于省内事(shì)業單位(含高校、科研院所、醫療衛生機構等)或企業的人才,以簽訂勞動(聘用)合同日期爲依據(合同簽訂時間要與發(fā)放首期薪酬時間、個人所得稅繳交情況相吻合);在省内創(領)辦企業的人才,以企業注冊成(chéng)立日期爲依據;自由從業人才,由認定單位結合實際情況作出綜合判斷。
6.“在閩就業或創業時間應不超過(guò)1年”分兩(liǎng)種(zhǒng)情況:①文件印發(fā)之日前來閩工作的,指引進(jìn)人才來閩工作時間至文件印發(fā)之日不超過(guò)1年;②文件印發(fā)之日後(hòu)來閩工作的,指引進(jìn)人才來閩工作時間至申報時不超過(guò)1年。文件涉及時間限制的,如“近3年”“近5年”“近10年”等,均按此原則把握。
7.文件中涉及時間或數字的均包含本數。如“1年以上”含1年,“近5年内”含5年,“所得分值在15分以上”含15分,“排名前100大學(xué)”含第100名,等等。
8.文件中關于年齡、獲獎及任職時間等按足年足月原則計算。如,申報人2015年9月獲得某獎項、2020年7月申報,則其獲獎時間計算爲4年10個月,滿足“近5年内”的要求;若該獎項爲2014年9月獲得,則其獲獎時間計算爲5年10個月,不滿足“近5年内”的要求。又如,申報人1968年7月出生、2020年7月申報,則其年齡計算爲52周歲;若申報人1968年8月出生、2020年7月申報,則年齡計算爲51周歲。
9.文件所稱“高管”是指在公司管理層擔任重要職務、負責公司經(jīng)營管理、掌握公司重要信息的人員,一般包括董事(shì)長(cháng)(及董事(shì))、總經(jīng)理(首席執行官)、副總經(jīng)理、總經(jīng)濟師、總會計師、總工程師、國(guó)有企業領導班子成(chéng)員等;企業各内設部門負責人一般應視爲中層領導人員,不視爲高管;上市公司高管以公告中“高管”爲主要依據。同時,其近3年内應繳工薪個人所得稅額每年不低于10萬元;山區地市和重點縣年納稅額标準下浮20%。具體由認定單位結合企業規模、治理結構等實際情況作出綜合判斷,要將(jiāng)薪酬待遇、對(duì)重要事(shì)項的決策權等作爲重要判斷依據。
10.文件所稱“相當于高管的技術職務”包含以下情況:①所在單位重點項目或項目攻關小組技術負責人(排名第一、第二位);②集團或區域法人公司首席科技官(技術官)、總工程(架構)師、副總工程(架構)師;③按企業高管進(jìn)行定薪定級的專業技術、科研人員,其近3年内應繳工薪個人所得稅額每年不低于10萬元;山區地市和重點縣年納稅額标準下浮20%。具體由認定單位結合企業實際情況作出綜合判斷。
11.文件所稱企業“中層正職管理人員”“控股二級公司主要負責人”“集團公司技術研發(fā)和管理團隊核心成(chéng)員”“中層正職以上經(jīng)營管理職務或技術負責人”,須在公司擔任相應管理或技術職務。同時,拟認定爲B類人才的,其近3年内應繳工薪個人所得稅額每年不低于12萬元;拟認定爲C類人才的,其近3年内應繳工薪個人所得稅額每年不低于10萬元;山區地市和重點縣年納稅額标準下浮20%。具體由認定單位結合企業實際情況作出綜合判斷。
12.文件所稱“工作”或“工作經(jīng)曆”是指人才在各級機關企事(shì)業單位、社會團體、群團組織等機構任職或自主創業的有關經(jīng)曆。公派留學(xué)、訪問學(xué)者、單位派遣都(dōu)不視爲工作經(jīng)曆;從事(shì)博士後(hòu)工作視同工作經(jīng)曆,博士在讀期間簽有勞動(聘用)合同的助研經(jīng)曆可視同工作經(jīng)曆。
13.文件中關于課題負責人指的是列入某項“計劃”、“基金”支持的課題總負責人,不含該課題的子課題負責人。
14.按照“誰主張誰舉證”的原則,申報人須提供能(néng)夠證明其符合相應層次高層次人才條件的佐證材料;在認定單位提出疑義時,申報人須補充相應證明材料,由認定單位核實後(hòu)作出綜合判斷。如,以企業銷售收入、納稅額等爲申報依據的,須由申報人提供相關收入或納稅證明材料;對(duì)于有勞動(聘用)合同,但無正式任職文件的,須由申報人提供用人單位出具書面(miàn)說明證明其所擔任職務,等等。
五、附 錄
1.世界500強企業以美國(guó)《财富》雜志最新評選的全球最大500家公司入選名單爲準。中國(guó)企業100強以中國(guó)企業聯合會最新公布入選名單爲準。台灣百大企業以台灣《天下》雜志最新公布入選名單爲準。
2.國(guó)際著名金融機構以設于國(guó)際清算銀行(BIS)和國(guó)際貨币基金組織(IMF)的金融穩定理事(shì)會(FSB)最新發(fā)布的全球系統重要性金融機構(Global Systemically Important Financial Institutions,簡稱G-SIFIs)名單爲準。
3.國(guó)際知名三大世界大學(xué)排名以ARWU世界大學(xué)學(xué)術排名、QS世界大學(xué)排名和THE世界大學(xué)排名爲準。國(guó)際知名三大世界大學(xué)學(xué)科排名以上述三個機構提供的世界大學(xué)學(xué)科排名爲準。
4.台灣知名大學(xué)以最新發(fā)布的“中國(guó)兩(liǎng)岸四地大學(xué)百強”中台灣地區高校爲準。
5.國(guó)際高水平科技期刊分區以Thomson Reuters(湯森路透)公司發(fā)布的《期刊引用報告》(Journal Citation Reports,簡稱JCR)相關分區爲準。
6.中宣部保留的常設全國(guó)性文藝獎項相應獲得者具體包括:
(1)全國(guó)精神文明建設“五個一工程”獎獲獎作品,含特别獎和優秀作品獎。其中,電影(含紀錄電影、動畫電影)、電視劇(含電視紀錄片、電視動畫片)、戲劇、廣播劇作品爲導演、編劇、主演署名第一的個人;歌曲作品爲作詞、作曲署名第一的個人;文藝類圖書爲署名第一的作者。
(2)中國(guó)文化藝術政府獎,包括文華獎、群星獎、動漫獎獲獎作品和個人單項獎。其中,文華大獎、群星獎優秀作品爲導演、編劇、主演署名第一的個人;最佳動漫作品、最佳動漫創作團隊、最佳動漫教育機構、最佳動漫國(guó)際市場開(kāi)拓爲貢獻排名第一的個人。
(3)中國(guó)廣播影視大獎,包括中國(guó)電影華表獎、中國(guó)電視劇飛天獎、中國(guó)廣播電視節目獎獲獎作品和個人單項獎。其中,優秀作品爲導演、編劇、主演署名第一的個人;優秀節目、欄目爲導演署名第一的個人。
(4)中國(guó)文聯12個獎項,包括中國(guó)戲劇獎、中國(guó)電影金雞獎、大衆電影百花獎、中國(guó)音樂金鍾獎、中國(guó)美術獎(金獎)、中國(guó)曲藝牡丹獎、中國(guó)舞蹈荷花獎、中國(guó)民間文藝山花獎、中國(guó)攝影金像獎、中國(guó)書法蘭亭獎(金獎)、中國(guó)雜技金菊獎、中國(guó)電視金鷹獎的獲獎作品和個人單項獎。其中,戲劇、電影、電視作品類爲導演、編劇、主演署名第一的個人;曲藝、舞蹈類爲編劇(編導)、主演署名第一的個人;民間文藝、雜技類爲主演署名第一的個人。
(5)中國(guó)作協4個獎項,包括茅盾文學(xué)獎、魯迅文學(xué)獎、全國(guó)優秀兒童文學(xué)獎、全國(guó)少數民族文學(xué)創作“駿馬獎”。
7.福建省百花文藝獎一等獎相應作品獲得者包括:戲劇、電影(含動畫電影、紀錄電影)、電視(含電視動畫片、電視紀錄片)、廣播劇作品類爲導演、編劇、主演署名第一的個人;曲藝、舞蹈作品爲編劇(編導)、主演署名第一的個人;雜技作品爲主演署名第一的個人;音樂作品爲作詞、作曲分别署名第一的個人;文學(xué)、美術、攝影、書法、民間文藝、文藝評論作品爲署名第一的作者。
8.國(guó)際著名會計師事(shì)務所:
普華永道(dào)會計師事(shì)務所(Pricewaterhouse Coopers)
德勤會計師事(shì)務所(Deloitte & Touche)
安永會計師事(shì)務所(Ernst & Young)
畢馬威會計師事(shì)務所(KPMG)
捷安國(guó)際會計師事(shì)務所(AGN International)
艾格斯國(guó)際會計師事(shì)務所(IGAF)
安博國(guó)際會計聯盟(INPACT International)
博太國(guó)際會計師事(shì)務所(Baker Tilly International)
貝克國(guó)際會計師事(shì)務所(BKR International)
德豪國(guó)際會計師事(shì)務所(BDO International)
費都(dōu)壽國(guó)際會計師事(shì)務所(Fiducial Global)
浩華國(guó)際會計師事(shì)務所(Horwath International)
浩信國(guó)際會計師事(shì)務所(HLB International)
華利信國(guó)際會計師事(shì)務所(Morison International)
均富國(guó)際會計師事(shì)務所(Grant Thornton International)
克瑞斯頓國(guó)際會計師事(shì)務所(Kreston International)
羅申美國(guó)際會計師事(shì)務所(RSM International)
聯合會計師國(guó)際會計師事(shì)務所(CPAAI)
摩斯倫國(guó)際會計師事(shì)務所(Moores Rowland International)
9.國(guó)際著名學(xué)術組織:
電氣電子工程師學(xué)會(美國(guó))IEEE (The Institute of Electrical And Electronics Engineers)
電氣工程師學(xué)會(英國(guó))IEE(The Institutions of Electrical Engineers)
國(guó)際電工委員會IEC(International Electrotechnical Commission)
美國(guó)物理學(xué)會APS (American Physical Society)
美國(guó)醫藥生物工程學(xué)會AIMBE(American Institute for Medical and Biological Engineering)
美國(guó)計算機協會ACM(Association for Computing Machinery)
美國(guó)機械工程師學(xué)會ASME(American Society of Mechanical Engineers)
美國(guó)工業與應用數學(xué)學(xué)會(SIAM)
美國(guó)航天航空學(xué)會(AIAA)
英國(guó)皇家化學(xué)會(RSC)
國(guó)際兒科腫瘤協會(International Society of Pediatric Oncology)
世界兒科感染學(xué)會WCPID(World Congress for Pediatric Infectious Diseases)
世界眼科學(xué)會聯盟IFOS(International Federation of Ophthalmological Societies)
世界精神病學(xué)協會WPA(World Psychiatric Association)
世界心胸外科醫師學(xué)會WSCTS(The World Society of Cardiothoracic Surgeons)
10.國(guó)際著名投資機構:
軟銀中國(guó)資本(Softbank China Venture Capital)
美國(guó)國(guó)際數據集團(International Data Group)
凱雷投資集團(The Carlyle Group)
法國(guó)巴黎百富勤融資有限公司(BNP Paribas Peregrine Capital Limited)
荷銀融資亞洲有限公司(Abn amro’s financing Asia co., LTD)
博資财務顧問有限公司(Orchid Asia Group Management Ltd)
英高财務顧問有限公司(The Anglo Chinese Group)
亞洲融資有限公司(DBS Singapore)
兆豐資本(亞洲)有限公司(Mega Capital <Asia> Company Limited)
貝爾斯登亞洲有限公司(Bear Stearns Cos.)
中銀國(guó)際亞洲有限公司(The bank of China group)
時富融資有限公司(Celestial Asia Securities Holdings Limited)
裡(lǐ)昂證券資本市場有限公司(CLSA Asia-Pacific Markets)
京華山—企業融資有限公司(Core Pacific-Yamaichi)
11.國(guó)際著名建築獎:
金塊獎(Gold Nugget)
國(guó)際建築獎(International Prize for Architecture)
阿卡漢建築獎(Aga Khan Awards for Architecture)
亞洲建協建築獎(ARCASIA Awards for Architecture)
開(kāi)放建築大獎(Open Architecture Prize)
12.國(guó)際著名文學(xué)獎:
美國(guó)國(guó)家圖書獎(National Book Award)
普利策文學(xué)獎(Pulitzer Prize for Literature)
英國(guó)布克獎(The Man Booker Prize)
法國(guó)龔古爾文學(xué)獎(Prix Goncourt)
13.國(guó)際著名電影、電視、戲劇獎:
奧斯卡電影金像獎(Academy Awards)
戛納電影節(Festival De Cannes)
威尼斯電影節(Venice International Film Festival)
柏林電影節(Berlin International Film Festival)
艾美獎(Emmy Awards)
班夫世界電視節獎(Banff World Television Festival)
東尼獎(Tony Awards)
14.國(guó)際著名音樂獎:
格萊美音樂獎(Grammy Awards)
英國(guó)水星音樂獎(Mercury Prize)
美國(guó)鄉村音樂協會大獎(CMT Music Awards)
全美音樂獎(American Music Awards)
全英音樂獎(British Record Industry Trust Awards)
公告牌音樂大獎(Billboard Music Awards)
朱諾獎(Juno Awards)
保拉音樂獎(Polar prize)
15.國(guó)際著名廣告獎:
美國(guó)金鉛筆獎(The One Show)
倫敦國(guó)際廣告獎(London International Advertising Awards)
戛納廣告大獎(Cannes Lions Advertising Campaign)
莫比傑出廣告獎(The Mobius Advertising Awards)
克裡(lǐ)奧國(guó)際廣告獎(Clio Awards)
紐約廣告獎(The New York Festivals)
六、支持政策
對(duì)認定爲福建省級高層次人才的,采取“工作和生活待遇+晉級和榮譽獎勵+重點計劃支持”的方式給予支持。“工作和生活待遇”在認定後(hòu)即可享受,各設區市(含平潭綜合實驗區,下同)在落實過(guò)程中可根據實際情況在省級基礎上加大支持力度。“晉級和榮譽獎勵”符合相應條件後(hòu),依申請兌現。“重點計劃支持”的對(duì)象原則上須經(jīng)評審産生,同一人才在認期内隻能(néng)入選一項;省、市支持力度和比例根據實際情況确定。
(一)工作和生活待遇
1.安家補助:由省級人才專項經(jīng)費分類給予安家補助。同一人才隻能(néng)享受一次安家補助(含省、市、縣,及不同認期内),如可同時享受的,按“就高從優不重複”原則執行。對(duì)引進(jìn)的特級和A類、B類、C類人才,屬于海外引進(jìn)人才的,分别按700萬元、200萬元、100萬元、50萬元的标準給予安家補助;屬于國(guó)内引進(jìn)人才的,分别按700萬元、100萬元、50萬元、25萬元的标準給予安家補助。外籍引進(jìn)人才的安家補助相應上浮30%。安家補助不納入單位績效工資總量;廈門市和中直駐閩單位(含與我省共建單位)的人才,省級财政按照相應标準給予減半補助。
2.子女教育:特級人才的子女入讀幼兒園或就讀義務教育階段學(xué)校的,按“一事(shì)一議”原則辦理;A類、B類人才的子女入讀幼兒園或就讀義務教育階段學(xué)校的,可按本人意願,在其居住地或工作所在地選擇市、縣(區)教育行政部門推薦的優質公辦幼兒園或義務教育階段學(xué)校就讀;C類人才(不含憑2020年版《認定條件》C類第12-25款爲依據入選的現有人才)的子女入讀幼兒園或就讀義務教育階段學(xué)校的,由其居住地或工作所在地的市、縣(區)教育行政部門負責統籌安排到條件較好(hǎo)的公辦幼兒園或義務教育階段學(xué)校就讀。省屬及中直駐閩單位引進(jìn)的省級高層次人才根據人才層次享受上述政策,具體由所在設區市負責提供保障。
3.健康保障:兩(liǎng)院院士、諾貝爾獎獲得者、國(guó)家最高科學(xué)技術獎獲得者享受一級醫療保健待遇,其他特級人才和國(guó)家級重大人才計劃入選者、國(guó)家“萬人計劃”人選以及A類人才、省引才百人計劃人選享受二級醫療保健待遇,以上保健對(duì)象所增加的醫療費支出從現行醫療費開(kāi)支渠道(dào)解決。外籍高層次人才在三甲醫院特需門診享受預約診療和外語服務。B類和C類人才由所在設區市提供相應醫療保障,包括購買商業醫療保險等方式。
4.住房保障:省級人才專項經(jīng)費發(fā)放的安家補助主要用于省級高層次人才的住房、生活補助。各設區市在落實住房保障政策過(guò)程中,可根據本地情況加大對(duì)省級高層次人才的支持力度,包括人才公寓、人才周轉房、購租住房補貼等。
5.出入境和居留便利:符合閩委辦發(fā)〔2017〕24号文的教學(xué)科研人員出國(guó)開(kāi)展學(xué)術交流合作實行區别管理,因公出國(guó)(境)經(jīng)費單獨統計。對(duì)入選國(guó)家級重大人才計劃、國(guó)家高端外國(guó)專家項目計劃、中國(guó)政府“友誼獎”等外籍高層次人才,經(jīng)本人提出申請,可申辦外國(guó)人永久居留證。外籍人才可根據邀請單位出具的說明緊急入境事(shì)由的邀請函,允許其在抵達口岸後(hòu)申請R字簽證。在自貿區工作的境外省級高層次人才,可根據《關于實施支持福建自貿區建設有關出入境政策措施的通知》(公境〔2016〕272号)和《關于深化支持福建自貿區創新發(fā)展實施有關出入境政策措施的通知》(公境〔2017〕4215号)的精神,按規定在申請簽證證件、永久居留等方面(miàn)享受優惠政策待遇。
6.專項服務:特級人才和A類人才納入省級聯系服務專家遴選範圍,專人聯系、提供服務、接受咨詢,根據需要由有關聯系領導協調解決重大問題;在省屬高校的納入“秘書式服務”試點範圍,配備專兼職秘書或工作人員,協助解決創業創新過(guò)程中遇到的問題。B類、C類人才納入所在設區市及單位的人才聯系範圍,加強聯系溝通,幫助落實政策,聽取意見建議。
省、市有關部門定期面(miàn)向(xiàng)省級高層次人才舉辦國(guó)情研修班、專家休假療養、曆史文化考察、重點項目重點企業調研考察等活動,省級高層次人才可按有關活動安排視情參加。省級高層次人才納入所在地“人才之家”“人才驿站”的服務對(duì)象,按規定享受有關服務。省級高層次人才可申請加入福建省引進(jìn)高層次創業創新人才協會,台灣高層次人才可申請加入福建省海峽兩(liǎng)岸人才交流合作協會。外籍(海外)人才可申請加入福建省國(guó)際人才交流協會。
7.團隊建設:(1)省級高層次人才創(領)辦的企業招聘工科類青年專業人才,符合《福建省工科類青年專業人才支持暫行辦法》(閩委人才〔2016〕4号)規定的,按照企業稅前支付薪酬60%标準給予補助,累計補助3年。補助經(jīng)費由省級财政和人才所在單位同級财政各承擔50%。(2)省級高層次人才所在單位可依托人才中介等機構招聘台灣優秀博士、碩士和本科畢業生,分别給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵補助,并在1年過(guò)渡期内提供培訓、項目崗位對(duì)接、生活補助等。
8.人員編制:根據《福建省屬事(shì)業單位引進(jìn)高層次人才專用編制管理辦法(試行)》(閩委編辦綜〔2016〕18号),省屬已滿編的事(shì)業單位引進(jìn)省級高層次人才,可申請使用高層次人才專用編制,經(jīng)省委人才工作機構審核認定後(hòu),由省機構編制部門相應核定專用編制;上述編制實行專項管理、實名統計,不占用人單位的人員編制,不計入用人單位的編制總量。
9.薪酬激勵:省級高層次人才科技成(chéng)果轉化收益中,歸屬個人及團隊的比例可不低于70%。省級高層次人才的薪酬可實行年薪協議工資、項目工資等分配方法。對(duì)科技成(chéng)果完成(chéng)人和爲科技成(chéng)果轉化作出重要貢獻人員的現金獎勵,計入當年本單位績效工資總量,但不受總量限制,不納入總量基數。
在省屬事(shì)業單位擔任黨政領導職務并從事(shì)研發(fā)活動的省級高層次人才,可按規定以及本人在研發(fā)活動中所起(qǐ)的作用和實際貢獻參與科技成(chéng)果轉化收益分配和獎勵。
在高校、科研院所從事(shì)科研的省級高層次人才經(jīng)所在單位同意到科技型企業兼職的,可按規定獲得報酬。
10.稅收優惠:符合《國(guó)家稅務總局關于促進(jìn)科技成(chéng)果轉化有關個人所得稅問題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔1999〕125号)規定的科研機構、高等學(xué)校轉化職務科技成(chéng)果,以股份或出資比例等股權形式給予科技人員個人獎勵,暫不征收個人所得稅;取得按股權、出資比例分紅或股權轉讓、出資比例所得時,應依法繳納個人所得稅。
符合《财政部、稅務總局、科技部關于科技人員取得職務科技成(chéng)果轉化現金獎勵有關個人所得稅政策的通知》(财稅〔2018〕58号)規定,依法批準設立的非營利性研究開(kāi)發(fā)機構和高等學(xué)校根據《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成(chéng)果轉化法》規定,從職務科技成(chéng)果轉化收入中給予科技人員的現金獎勵,可減按50%計入科技人員當月“工資、薪金所得”,依法繳納個人所得稅。
符合《财政部、稅務總局、科技部、國(guó)資委關于轉制科研院所科技人員取得職務科技成(chéng)果轉化現金獎勵有關個人所得稅政策的通知》(财稅〔2018〕60号)規定的轉制科研院所科技人員取得職務科技成(chéng)果轉化現金獎勵,符合《财政部、稅務總局、科技部關于科技人員取得職務科技成(chéng)果轉化現金獎勵有關個人所得稅政策的通知》(财稅〔2018〕58号)第五條規定條件的,可減按50%計入科技人員當月“工資薪金所得”,依法繳納個人所得稅。
11.職稱評聘和專業技術評價:A類人才可按規定程序直接認定相應專業最高級别職稱,聘任時可不受評聘時限和崗位職數的限制,高級崗位職數單列,直接聘任有關專業最高級别專業技術職務。B類人才可按規定程序參加我省特殊人才高級職稱認定(評審)。對(duì)于海外引進(jìn)的A類、B類人才,海外從事(shì)專業工作年限可連續計算,根據其學(xué)曆、工作經(jīng)曆、學(xué)術或技術水平,直接申報評審(聘任)相應的專業技術職務,其國(guó)外專業工作經(jīng)曆、學(xué)術或專業技術貢獻可作爲參評高級專業技術職稱的依據,不受本人國(guó)内任職年限限制。
對(duì)到高校、公立醫院工作的台灣高層次人才,可由所在單位根據實際需要,直接認定其專業技術水平,自主聘任相應專業技術職務。對(duì)在閩工作的藝術專業台灣高層次人才,可以按規定參加文旅主管部門的系列職稱評審;從事(shì)傳統工藝美術設計、制作的台籍專業人才,可按規定參加福建省工藝美術大師評選。符合條件的台灣高層次人才可參加福建省非物質文化遺産代表性項目代表性傳承人評選。
12.台灣高層次人才創業創新支持:台灣高層次人才可根據《關于促進(jìn)兩(liǎng)岸經(jīng)濟文化交流合作的若幹措施》《福建省貫徹<關于促進(jìn)兩(liǎng)岸經(jīng)濟文化交流合作的若幹措施>實施意見》《關于探索海峽兩(liǎng)岸融合發(fā)展新路的實施意見》,在專業資格認證、經(jīng)營項目特許、企業用地保障、股權激勵、項目投融資等方面(miàn)享受相關政策支持。
13.評選表彰:優先推薦省級高層次人才參評國(guó)家、省、市各類評選表彰活動。優先推薦省級高層次人才爲各級黨代表、人大代表、政協委員、勞動模範。
(二)晉級和榮譽獎勵
14.晉級獎勵:對(duì)A類、B類、C類人才,在認期内晉級的,由省級人才專項經(jīng)費一次性給予獎勵:A類人才晉升特級人才的獎勵300萬元,B類人才晉升A類人才的獎勵20萬元,C類人才晉升B類人才的獎勵10萬元。人才越級晉升的,對(duì)照上述标準給予累加獎勵。晉級獎勵與人才在晉級前層次獲得的榮譽獎勵總額就高從優不重複。引進(jìn)人才在安家補助基礎上享受晉級獎勵(不追補安家補助的差額)。各設區市可結合當地實際情況出台晉級獎勵标準,給予适當獎勵。
15.榮譽獎勵:對(duì)已認定人才,在《福建省高層次人才認定和支持辦法(試行)》實施後(hòu),新取得特級、A類、B類、C類人才認定條件中“榮譽稱号(獎項)”或“所承擔科研項目獲得獎項”有關條款要求業績的,由省級人才專項經(jīng)費分别一次性給予80萬元、15萬元、8萬元、3萬元獎勵(與國(guó)家部委、省直有關單位給予的獎金或實物獎勵就高從優不重複)。榮譽獎勵不限次數(A類、B類、C類人才認期内獎勵總額不超過(guò)30萬元)。依據某一“榮譽稱号(獎項)”或“所承擔科研項目獲得獎項”有關條款要求業績已享受晉級獎勵的,不再享受榮譽獎勵。引進(jìn)人才在安家補助基礎上享受榮譽獎勵(不追補安家補助的差額)。各設區市可結合當地實際情況出台榮譽獎勵标準,給予适當獎勵。
(三)重點計劃支持
16.“一事(shì)一議”支持:對(duì)引進(jìn)的、能(néng)實現重大産業突破的特級人才,按“一事(shì)一議”原則從人才、科技、工業等專項經(jīng)費中,統籌給予最高1億元的綜合支持。特級人才可不受國(guó)籍限制,申請省級項目、政府基金資金,參與政府項目咨詢論證、重大科研計劃和行業标準制定、重點工程建設,參加國(guó)内各類學(xué)術組織,擔任國(guó)家科研項目負責人,作爲政府獎勵候選人。賦予擔任項目負責人的特級人才更大自主權,在規定的職責範圍内,有權決定科研經(jīng)費的使用,包括用于人力成(chéng)本投入;有權按照有關規定對(duì)項目研究内容或技術路線進(jìn)行調整;有權決定團隊成(chéng)員的聘任,所聘人員可采取協議工資制,不受本單位現有工資總額和科研經(jīng)費成(chéng)本比例限制。
17.特級後(hòu)備人才支持:入選福建省特級後(hòu)備人才項目的,在享受高層次人才相應待遇基礎上另給予500萬元支持。
18.“雛鷹計劃”青年拔尖人才支持:入選福建省“雛鷹計劃”青年拔尖人才項目的,在高層次人才相應待遇基礎上另給予200萬元支持。
19.“創業之星”“創新之星”人才支持:入選福建省“創業之星”“創新之星”人才項目的,在高層次人才相應待遇基礎上另給予200萬元支持。
20.國(guó)家級重大人才計劃人才支持:入選國(guó)家級重大人才計劃的,按不低于省引才“百人計劃”的有關待遇執行,不再重複參評省引才“百人計劃”。
21.“萬人計劃”人才支持:入選國(guó)家“萬人計劃”的,按國(guó)家獎勵補助資金1:1的标準給予省級配套支持(中直駐閩單位及省直單位的人才減半支持),其中不低于50%用于工作、不高于50%用于生活。
22.省引才“百人計劃”人才支持:入選省引才“百人計劃”的,除享受B類人才支持政策外,其他支持政策按遴選公告規定執行。
23.台灣高層次人才支持:入選省引進(jìn)台灣高層次人才“百人計劃”的,有關待遇按《福建省引進(jìn)台灣高層次人才“百人計劃”遴選辦法(試行)》(閩委人才〔2017〕1号)執行。
七、申報材料及申報辦法
申報材料:
(一)個人身份證件,包括身份證、護照、港澳居民往來内地通行證、台灣居民往來大陸通行證或港澳台居民居住證等有效身份證件(須提供證件正、反面(miàn))。
(二)在閩就業或創業證明材料,包括個人所得稅完稅證明、醫社保繳交證明、工資發(fā)放情況或營業執照、企業所得稅等材料。待引進(jìn)人才可在落地我省後(hòu)補齊上述材料。外籍人才、海外人才還(hái)須提供合法的入境證明或出入境記錄。
(三)近期兩(liǎng)寸紅底免冠證件照(電子版,用作制證頭像)。
(四)對(duì)受聘于省内企事(shì)業單位的人才,須提供與工作單位簽訂的符合國(guó)家規定的勞動(聘用)合同、任職文件(證明)。對(duì)在省内創(領)辦企業的人才,須提供在閩所創(領)辦企業的營業執照複印件、經(jīng)工商部門備案的公司章程複印件、驗資報告和團隊核心成(chéng)員業績證明材料。對(duì)引進(jìn)人才,須提供來閩前工作情況證明,如原工作單位出具的工作證明、離職證明或原創(領)辦企業的營業執照、公司章程等證明材料。待引進(jìn)人才在申請時須先提供意向(xiàng)合作協議(合同),落地我省後(hòu)再補齊上述材料。
(五)符合認定條件的相關佐證材料:
1.最高學(xué)位證書。留學(xué)回國(guó)人員國(guó)(境)外學(xué)位須經(jīng)教育部留學(xué)服務中心認證(學(xué)曆認證和申報工作可同步進(jìn)行,但須提供網上認證的受理憑證;學(xué)曆認證不影響來閩工作時間判定;若申報人其他條件均符合,可先予研究、公示,待認證材料補充齊全後(hòu)再正式确認;經(jīng)認證的國(guó)外英文學(xué)位證書無須翻譯)。外籍人員在國(guó)(境)外獲得學(xué)曆學(xué)位的,應經(jīng)我國(guó)駐外使(領)館或申請人所在國(guó)駐華使(領)館認證。
2.職稱證書(具有專業技術的人員提供;外省評審通過(guò)的職稱,須經(jīng)設區市<含平潭綜合實驗區,下同>人社部門重新确認;國(guó)企、中央機構認定的職稱,須向(xiàng)設區市人社部門報備),職業資格等級證書(具有職業資格證書的人員提供,須經(jīng)設區市人社部門認可)。
3.榮譽證書、獲獎證書、專利證書、任職文件、項目成(chéng)果、研究課題結題材料、論文檢索報告、個人所得稅納稅清單等。其中,外文材料須提供翻譯件并經(jīng)駐外使領館或公證處認證(論文内容無須翻譯,但論文封面(miàn)及其他材料都(dōu)須提供翻譯件)。
4.其他能(néng)夠證明申請人具備相應層次高層次人才資格條件的佐證材料。